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出境货物木质包装检疫处理标识加施及企业核查要点归纳
作者:李梦瑶 徐坤
文 / 李梦瑶 徐坤
INSTRUCTION 操作实务
出境货物木质包装检疫处理标识加施及企业
核查要点归纳
文 / 李梦瑶 徐坤
根据《出境货物木质包装检疫处理管理办法》规定,出境货物木质包装应当按照《出境货物木质包装
除害处理方法》列明的检疫除害处理方法实施处理,并按照《出境货物木质包装除害处理标识要求》的规
定加施专用标识。未经有效处理的木质包装不得出口,海关对出境货物使用的木质包装实施抽查检疫,对
标识加施企业实施日常核查监督管理。
木质包装的概念 合要求的木质包装如果出口,在到达 行了除害处理。
木质包装是指用于承载、包装、 离境口岸时,可能因更换包装、除害 出境木质包装必须由具备资质的
铺垫、支撑、加固货物的木质材料, 处理等导致出口受阻,甚至影响装船 标识加施企业进行相应处理,并按照
如木板箱、木条箱、木托盘、木框、 发运。到达目的口岸后,还将面临除 规定加施标识。检疫内容包括:核查
木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬 害、销毁、拒绝入境等风险。严格的 包装是否为木质包装,是否加施IPPC
木等。经人工合成或者经加热、加压 木质包装检疫要求可以帮助企业规避 标识,标识是否符合要求。
等深度加工的包装用木质材料(如胶 这些风险,减少因木质包装不合格而 IPPC标识图样。以中国为例,
合板、纤维板等)除外。薄板旋切 造成的经济损失。 “CN”代表中国(两个字母国家代
芯、锯屑、木丝、刨花等,以及厚度 码);“00000”为海关批准的处理
等于或者小于6毫米的木质材料除外。 出境货物木质包装的处理措施 企业编号,以“两位关区代码+四位
由 于 木 质 包 装 材 料 主 要 是 由 流水号”表示;“YY”为规定的木质
出境货物木质包装检疫的意义 原木加工而成,原木上的有害生物 包装除害处理方式:“HT”代表(蒸
防止有害生物的输入和输出。 极易在国际贸易流通过程中被木质 气或窖干)热处理,“DH”代表介电
木质包装材料主体结构通常是由原木 包装携带,进而导致传播扩散,为 加热处理,“MB”代表溴甲烷熏蒸处
制造,可能未经足够的加工或处理来 此,各个国家或地区达成共识,在进 理,“SF”代表硫酰氟熏蒸处理。
去除或杀死有害生物,仍然是检疫性 出口贸易时遵循《国际植物保护公
有害生物传入和扩散的一种途径。其 约》(IPPC)出台的ISPM15号国际标 出口企业获取木质包装IPPC标识
中,常见的检疫性有害生物包括:鞘 准《国际贸易中木质包装材料的管 的方式
翅目钻蛀虫(松墨天牛)、红蚁、白 理》,要求在出口前必须对木质包装 企业向所在地海关提出IPPC除害
蚁等昆虫,以及引发“松树癌症”的 实施有效的检疫处理。IPPC标识是木 处理标识加施资格申请,获得IPPC标
松材线虫(感染松材线虫的树木会在 质包装在国际贸易中的“通行证”, 识加施资格。
2~3个月内枯萎死亡)。 加施了IPPC标识的货物木质包装,意 未获得IPPC标识加施资格的木质
助力企业出口更加规范。不符 味着已按照IPPC规定的方式和指标进 包装使用企业,可以根据海关总署定
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期更新的全国出境货物木质包装标识 Tips:两点建议
加施企业名单购买木质包装,并要求
标识加施企业提供出境货物木质包装 木质包装使用企业要重视木质包装检疫问题,提高防范意识,应从海关公布的具有
除害处理合格凭证。 IPPC标识加施资格的企业购买标识,或委托具有标识加施资格的企业实施除害处理并
加施标识,避免因木质包装不合格造成经济损失。
出境货物木质包装检疫处理标识加 出境货物木质包装检疫处理标识加施企业应加强质量管控,严格依照《中华人民共和
施企业核查要点 国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定,对木质包装实施除害处理和标识
有效期核查。核查该生产企业的 加施,维护企业标识加施的资质。
工商营业执照是否在有效期,海关颁
发的检疫处理标识加施资格证书是否
在有效期。
热处理设施核查。核查热处理
库是否保温且密闭性能良好,具备供 是否配备必要的防疫设施,以防止有 核查发现不符合项目的处置
热、调湿、强制循环设备,如采用非 害生物再次侵染;核查是否配备相应 根据《出境货物木质包装检疫
湿热装置提供热源的,须安装加湿设 的灭虫药械,以定期进行灭虫防疫并 处理管理办法》第十三条规定,标识
备;核查是否配备木材中心温度检测 做好记录。 加施企业出现下列情况之一的,海关
仪或耐高温的干湿球温度检测仪,是 组织机构及人员管理情况核查。 责令整改,整改期间暂停标识加施资
否具备自动打印、不可人为修改或数 核查是否建立职责明确的防疫管理小 格:热处理/熏蒸处理设施、检测设备
据实时传输功能;核查供热装置的选 组,成员由企业负责人、相关部门负 达不到要求的;除害处理达不到规定
址与建造是否符合环保、劳动、消 责人、除害处理技术人员等组成;防 温度、剂量、时间等技术指标的;经
防、技术监督等部门的要求;核查热 疫管理小组成员是否熟悉有关检验检 除害处理合格的木质包装成品库管理
处理库外是否具备一定面积的水泥地 疫法律法规;核查协管员是否掌握木 不规范,存在有害生物再次侵染风险
面周转场地;核查设备运行是否能够 质包装检疫要求及除害处理效果验收 的;木质包装标识加施不符合规范要
达到热处理技术指标要求。 标准,是否能够协助海关做好监管工 求的;木质包装除害处理、销售等情
熏蒸处理条件及设施情况核查。 作,协管员是否为防疫管理小组成 况不清的;相关质量管理体系运转不
核查是否由具备熏蒸资质的检疫处理 员;主要管理和操作人员是否掌握除 正常,质量记录不健全的;未按照规
单位进行处理;核查熏蒸库气密性是 害处理操作规程。 定向海关申报的;其他影响木质包装
否符合《溴甲烷检疫熏蒸库技术规 防疫、质量管理体系情况核查。 检疫质量的。
范》(GB/T 31752—2015)的要求, 核查是否明确生产质量方针和目标, 根据《出境货物木质包装检疫
密闭性能是否良好且具备低温下的加 将除害处理质量纳入质量管理目标; 处理管理办法》第十四条规定,因标
热设施,并配备相关熏蒸气体检测设 核查是否制定原料采购质量控制要 识加施企业方面原因出现下列情况之
备;核查是否具备相应的水泥硬化地 求,建立原料采购台账,注明来源、 一的,海关将暂停直至取消其标识加
面周转场地;核查是否配备足够的消 材种、数量等;核查是否制定木质包 施资格,并予以公布:因第十三条原
防设施及安全防护用具。 装检疫及除害处理操作流程及质量控 因在国外遭除害处理、销毁或者退货
厂区环境与布局情况核查。核 制要求,进行自检和除害处理效果检 的;未经有效除害处理加施标识的;
查厂区道路及场地是否平整、硬化, 查并做好记录;核查是否制定标识加 倒卖、挪用标识等弄虚作假行为的;
热处理库、熏蒸库、成品库及周围是 施管理及成品库防疫管理要求,并做 出现严重安全质量事故的;其他严重
否为水泥地面;核查厂区内是否无杂 好进库、出库、销售记录,保证有效 影响木质包装检疫质量的。
草、积水,树皮等下脚料是否集中存 追溯产品流向;核查是否制定环境防 (作者单位:宁波海关)
放处理;核查热处理库、熏蒸库和成 疫控制要求,定期做好下脚料处理、 注:本文内容仅供参考,具体业务的办理要求请询主管海关。
品库与原料存放场所、加工车间及办 环境防疫并做好记录;核查是否建立
公、生活区域是否有效隔离,成品库 异常情况的处置和报告程序。 栏目编辑:高扬 582310008@qq.com
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