近年来，深圳海关直面广大创新型中小企业在专利维权过程中面临的成本高、取证难、周期长、执行难等痛点难点，在龙头企业培塑、口岸精准拦截、属地联动监管、后续司法衔接等环节，探索创新建立联动保护机制，丰富海关知识产权保护内涵；积极帮扶企业降低维权成本，维护创新权益，不断提升知识产权海关保护服务经济高质量发展的成效。

专利权联动保护助企维权

“我们的‘三孔锁壳后盖’外观设计专利被侵权了。”近日，广东某安防科技有限公司负责人焦急地致电深圳海关知识产权保护部门。接到电话后，深圳海关耐心地向权利人介绍了知识产权海关保护相关政策，并在收到权利人提供的侵权证据、信息和扣留申请材料后，第一时间依法扣留了相关货物并开展处置。

为培塑创新企业提升维权意识和能力，深圳海关将知识产权海关保护延伸到街道、社区、基层。知识产权保护部门与深圳南山区粤海街道的高新社区结对共建，开展对行业的研究和调研，了解企业自主知识产权持有情况及进出口、主要市场、侵权纠纷、维权难点等；与大疆、迈瑞、创维等创新企业建立“点对点”联系机制，“一对一”指导制定综合维权方案，帮助企业从被动应对式保护向主动防御式保护转变，在进出口环节获得知识产权全面保护。

“我们发现了侵权企业的一些情况……”2021年7月，深圳麦克韦尔科技有限公司知识产权联系人拨通了深圳海关知识产权保护部门的电话。接到相关侵权证据和线索后，深圳海关迅速启动侵权风险联合研判机制，运用大数据分析模型，迅速完成了对涉嫌侵权企业的锁定，排查出装运涉嫌侵权产品即将出口的集装箱，精准下达了布控指令，一周内连查2家企业申报出口的涉嫌侵权产品4批180余万件。经权利人确认，海关查获的货物至少涉嫌侵犯了其2项外观设计专利权，申请海关扣留相关货物。

近年来，深圳海关通过建设大湾区风险情报工作站、收集境外侵权反向通报、建立健全大数据分析模型等手段，联合地方知识产权执法部门开展侵权风险联合研判，精准锁定涉嫌侵权企业以及相应集装箱，实现在口岸的精准拦截，助企海外维权取得历史性突破。在深圳海关协助取得的关键证据支持下，深圳麦克韦尔公司在美国对38家美国、加拿大企业提请“337调查”。目前已有10余家被告签署同意函或和解协议。这是中国企业首次独立通过该法律程序起诉外国公司。

2022年6月，该关根据深圳市中级人民法院民事裁定，迅速配合法院对涉嫌侵犯权利人“改进的玩具飞行器”实用新型专利权遥控飞机办理证据保全手续，相关侵权证据被迅速固定，权利人通过知识产权海关保护便利地获得了侵权民事诉讼的证据。

目前，深圳海关与各级法院建立了协作机制，快速办理侵权案件的财产及证据保全、证据调取等工作，形成“口岸打、属地挖、源头治”一体化维权格局，企业打击专利侵权、获得司法起诉证据周期大大缩短。

近3年，深圳海关查扣侵犯专利权货物批次居全国海关首位，涵盖移动存储器、平衡车、玩具飞行器等“中国智造”产品，使创新型中小企业专利维权获得感显著提升。2022年10月，该关创新专利权联动保护机制的做法被国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室评为知识产权强国建设首批典型案例，并在全国推广。截至2023年4月2日，深圳关区企业在海关总署备案有效专利权554项，占全国的22.1%。

区域联动 打造湾区保护高地

2022年12月，东莞某公司以市场采购方式向海关申报出口货物1批，经深圳海关所属文锦渡海关查验发现，实际出口货物为旧华为手机206台、旧华为荣耀牌手机50台、旧荣耀牌手机74台，初估案值超过人民币26万元，涉嫌侵犯了权利人华为技术有限公司、荣耀终端有限公司在海关总署备案的“HUAWEI及图”“honor”商标专用权。经相关权利人确认，当事人出口的上述货物侵犯了其在海关总署备案的相关知识产权，请求海关依法扣留、查处侵权货物。海关依法扣留了相关货物进行下一步处置。这是在粤港澳海关年度第三次保护知识产权联合执法行动中深圳海关查获的1宗侵犯自主知识产权的案件。

2019年7月，海关总署广东分署与香港、澳门海关在香港举行会谈，商定以粤港澳三地海关现有合作机制为基础，建立粤港澳大湾区保护知识产权合作新机制。在此机制下，粤港澳海关每年均开展多次保护知识产权联合执法行动，根据侵权活动态势及形势变化，粤港澳三地海关适时组织针对各类重点领域或重点口岸、重点渠道、重点商品的专项联合执法行动，通过情报交换、联合执法等工作，共同打击跨境侵权盗版违法行为。

粤港澳地区交通网发达，物流运输便捷，通关时间短，侵权货物口岸漂移风险较高。深圳海关在广东分署的统筹指导下，根据关区各口岸侵权态势，以食品、药品、香烟、手表、服装、鞋帽、箱包、玩具、消费电子产品、个人护理用品等风险商品为重点目标，精准打击经深圳关区口岸输往和输自香港以及经香港地区转口至北美、欧洲、“一带一路”沿线国家的侵权货物、物品。

2022年9月，湖南某公司以一般贸易方式向海关申报出口一批货物，目的地为香港。深圳海关所属深圳湾海关查验发现，该单货物第二项商品申报品牌为ZDE，实际为标有“ZTE”标识的集成电路58500个，货物价值超过人民币200万元。经权利人中兴通讯股份有限公司确权，上述货物侵犯其在海关总署备案的“ZTE”商标专用权。2022年9月22日，海关根据权利人的申请将涉案货物予以扣留。后经海关调查认定，当事人出口上述货物的行为已构成出口侵犯商标权货物行为，对当事人作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定，同步将案件线索通报公安部门。

2022年，深圳海关共参与3次粤港澳海关保护知识产权联合执法行动，查获涉嫌侵权货物物品1300余批次、超过180万件，分别占省内海关的45.8%、91.1%，有效拦截了侵权货物流向我国香港地区或经由香港流向国外，避免深港口岸成为侵权货物贸易物流通道，为打造粤港澳大湾区知识产权保护高地，维护我国负责任大国形象守好了国门防线。

执法协作 提升全链条保护合力

近日，天津海关知识产权保护科收到来电，“感谢天津海关为我公司出主意、想办法，短短半年时间，联合广州海关连续查获多批侵犯我公司注册商标的足球，破解了我们的经营困境。”天津同鑫进出口有限公司负责人表示，“海关助力企业维权，真诚为企业服务的态度，坚定了我公司持续拓展海外市场的信心。”

据了解，天津同鑫进出口有限公司是一家以体育健身、乐器文教用品为主要经营范围的外贸公司，经过多年的辛苦经营，公司产品在东南亚和非洲部分国家市场树立了口碑、站稳了脚跟，拥有的“鹦鹉”“金杯”等注册商标被天津市商务局确定为“天津市重点培育的国际自主品牌”。近年来，由于部分海外市场遇到了侵权商品的冲击，企业品牌声誉受到严重影响。

在了解到这一情况后，天津海关立即启动跨关区执法协作，第一时间向上海、宁波、广州、黄埔等海关通报侵权商品信息，共享情报线索，联合风险研判，对可能出口的侵权商品及时采取了查控措施，先后在广州南沙口岸查获3批假冒“DEER”商标权足球1.8万余个。维护了企业品牌声誉，保护了海外市场，以实际行动为企业纾困解难。

因地缘相近，京津冀三地海关联系紧密。从口岸情况看，北京、河北地区是天津口岸海运出口商品的主要货源地，这样的口岸特点也为区域海关合作创造了条件；从执法情况看，三地海关在业务门类、执法重点等方面的差异明显，又各有特点，彼此之间的优势互补、取长补短，为开展区域执法协作提供了基础。

随着京津冀协同发展国家战略的实施，三地海关在知识产权保护方面联系更为紧密，通过签署了《京津冀海关加强知识产权保护执法协作的意见》，固化了三地的合作机制、模式以及开展信息共享、执法互助、风险预警、共同治理等合作内容。

“为了提升知识产权协同保护水平，天津海关将进一步深化‘京津冀海关’知识产权保护协作，实现数据共享、布控共商、监管共治，案件共议，为京津冀高质量协同发展和进一步优化口岸营商环境提供有力保障。”天津海关综合业务处规范标准科副科长袁伟表示。

为深化关地联动，发挥海关在国家知识产权保护体系中的重要作用，天津海关加强与知识产权、市场监管、版权、烟草专卖等相关行政职能部门的协调配合，大力推进与人民法院、公安机关的行刑衔接，着力强化综合治理、源头治理，推动健全完善知识产权全链条保护机制。

2022年，天津海关与天津市第三中级人民法院联合天津市文旅局、知识产权局和市场监管委，联合拟定了《知识产权司法与行政执法联动保护协作机制》，强化知识产权行政保护与司法保护的有效衔接；与天津市公安局、知识产权局联合签署《加强知识产权保护协作备忘录》，确立了“联系紧密、交流顺畅、协作高效”的行刑衔接工作原则，进一步完善了天津市知识产权全链条保护工作机制。

据统计，2022年以来，天津海关共接待人民法院协助司法事项16件，向天津市公安局通报侵权案件线索8起，移送案件7起。

南宁海关加强跨部门合作，主动与市场监管、公安等部门开展联合执法，深入推进行刑事衔接工作，强化溯源打击。与广西双打办、广西知识产权战略办等知识产权行政执法部门建立多层级、多角度协同联动机制，深入开展新闻宣传、信息共享、联合执法、绩效考核等方面的合作。定期召开联席会议互通工作信息动态，综合研判态势，制定工作举措，制定考核指标及工作计划，形成打击侵权违法行为合力，提升共治效果。通过系统开展综合分析研判，在整合多方信息的基础上，形成广西进出口环节侵权案例库、易侵权商品品类库、阶段性易侵权重点商品等基础信息体系，并形成风险布控规则。按照“一口岸一方案”的思路，制定现场查缉工作安排，明确现场查缉重点，同时推进各现场的信息互通和查缉联动，筑牢广西打击侵权货物进出口防线。

加大保护力度 培塑自主品牌

3月上旬，南宁海关所属友谊关海关连续查获多票涉嫌侵犯知识产权的货物，包括上衣、裤子、鞋子、手提包、手机保护套等共2万多件，涉嫌侵犯“Adidas”“GUCCI”“CHANEL”等42个权利人的商标权。经联系权利人确认侵权后，海关依法扣留了上述涉嫌侵权货物，并立案进行调查处理。

南宁海关在进出口环节组织开展“龙腾”“净网”“蓝网”等一系列打击侵权假冒专项执法行动，加大对进出口侵权行为的打击力度，加强侵权风险分析和研判，提高风险布控查验的针对性和有效性。

同时，依托H986设备，筑牢边境科技防线，针对进出口杂货夹带侵权货物风险高企状况，探索“H986精准指位+人工查验快速核实”的“手术刀”式查验方式，有效提升知识产权海关保护的精准度和实效性，打击进出口侵权货物违法行为，维护公平有序的进出口贸易秩序。

2022年，南宁海关共查办进出口环节侵权案件556起，查扣侵权货物33万件，同比增长51%，涉案货值人民币628万元。

近年来，我国民营企业快速发展，越来越多拥有自主知识产权的中小企业打造了自己的商标和专利，并积累了良好的信誉。随着对外贸易规模不断扩大，这些企业遭遇到产品在进出口环节被侵权的风险。

针对辖区外贸企业维权知识欠缺、社会公众知识产权保护意识不强等短板，南宁海关联合市场监管、文化和旅游等部门走进居民社区、市民中心开展以“全面开启知识产权强国建设新征程”为主题的知识产权宣传活动，发放《知识产权海关保护知识问答》等宣传手册，围绕海关知识产权保护政策法规及相关线索举报方式等内容等进行宣传，对公众关心的12类知识产权海关保护问题进行分类讲解。向广大民众宣传进出境知识产权海关保护的相关政策，解决企业及个人在国际交往中遇到的知识产权方面的相关问题，增强全社会尊重和保护知识产权的意识，促进知识产权保护理念深入人心，延伸保护链条。

该关建立辖区扶持培育企业名单，指定专人担任知识产权联络专员，对接企业维权困难和需求，知识产权联络专员通过走访调研和专题培训，向企业讲解知识产权政策法规，帮助企业提前防范进出口环节被侵权风险。

2022年，南宁海关组织开展针对广西“专精特新”企业的专项调研，对343家企业进行知识产权状况摸底，为企业制定“专精特新”知识产权培塑方案，成功引导广西28家名牌企业在海关总署备案知识产权109项，备案企业数和备案知识产权数同比均增长1倍以上。通过引导企业申请办理知识产权海关保护备案、合理使用知识产权制度，提升企业维权意识和投资信心，持续营造良好营商环境和创新环境，让更多具有广西地理标志、名优品牌的特色产品走向国际市场。

广西美斯达工程机械设备有限公司是南宁海关所属邕州海关重点培塑的10家知识产权优势企业之一，海关关员及时向企业提供进出口风险提示、政策解读和维权指导，加深了企业对知识产权海关保护工作的认识，密切和海关加强知识产权保护方面的联系沟通。目前该公司拥有自有技术40多项，自研自产产品8大品类、120多款产品。其中履带移动破碎筛分站等物料处理装备已出口到12个国家和地区。“随着产品声誉提升和出口量增加，我们很担心商标遭受侵权，不仅会造成经济损失，还将严重影响产品国际市场品牌形象。有了知识产权这把‘保护伞’，今后我们可以安心无忧走出国门了。”该公司国际贸易业务经理钱晓瑞说。

柳州“螺蛳粉”是网红产品，自2017年首批自营出口的螺蛳粉扬帆出海，至2022年年底柳州螺蛳粉出口已超28个国家和地区。目前在柳州海关辖区内已有4家螺蛳粉生产企业的7个商标通过海关总署知识产权保护备案。其中一家企业在2021年通过申请知识产权海关保护，成功阻止2400包标有侵犯该企业商标权的仿冒柳州螺蛳粉流出海外，有效维护了自身的合法权利，降低了侵权商品对企业品牌造成损害的风险，知识产权海关保护成为维护柳州特色产业金字招牌的有力保障。

图 / 郑子严

2022年12月12日，深圳海关所属文锦渡海关查获出口侵权手机330台。

图 / 耿斌

青岛海关所属莱州海关关员在企业进行知识产权海关保护宣传。