文 / 孙晓璐 王亚男 李丽 汪涵

INSTRUCTION 操作实务

知识产权海关保护备案指南

审核 / 海关总署综合业务司 文 / 孙晓璐 王亚男 李丽 汪涵

我国海关对进出口货物的知识产 权嫌疑货物的情况通知知识产权权利 专用权、著作权和与著作权有关的权

权保护，分为“依申请保护”与“依 人。否则，海关无权主动中止其进出 利、专利权。因此，只要权利人拥有

职权保护”两种模式。在依申请保护 口，也无权进行调查处理。 的知识产权属于已依照我国法律取得

模式下，海关对侵权嫌疑货物不进行 二是可以降低知识产权权利人 的上述权利，就可以申请知识产权海

调查认定，权利人需要通过向法院提 的维权成本。根据《中华人民共和国 关备案。另外，海关还依法对奥林匹

起民事诉讼等途径解决侵权纠纷，海 海关关于〈中华人民共和国知识产权 克标志和世界博览会标志实施保护。

关仅在规定时限内协助法院执行。而 海关保护条例〉的实施办法》规定，

在依职权保护模式下，海关在履职过 在海关依职权保护模式下，单个案件 备案申请主体

程中发现涉嫌侵权货物时有权主动暂 知识产权权利人向海关提供的担保最 只有知识产权权利人可以作为

停其进出口，并向权利人发送《确认 高不超过人民币10万元，商标权权利 申请人向海关申请知识产权备案。知

进出口货物知识产权状况通知书》， 人还可以向海关总署申请总担保。如 识产权权利人包括《中华人民共和国

若权利人自通知送达之日起3个工作日 果知识产权权利人事先未进行知识产 商标法》《中华人民共和国专利法》

内依照《中华人民共和国知识产权海 权海关保护备案，只能采取依申请保 《中华人民共和国著作权法》中规定

关保护条例》（以下简称《条例》） 护，必须提供相当于与其所申请货物 的商标注册人、专利权人、著作权人

第十三条的规定提出申请并提交相应 等值的担保。 和与著作权有关的权利人。权利人既

担保，海关将依法对侵权货物进行调 三是有助于打击侵权违法行为， 可以自行办理备案申请，也可以委托

查处理，认定侵权的，对相关货物的 便利合法货物通关。知识产权权利人 代理人办理，境内权利人可以直接或

收发货人予以行政处罚；涉嫌犯罪 在申请备案时，需要提供有关知识产 者委托境内代理人提出申请，境外的

的，移交公安机关处置。 权的法律状况、权利人联系方式和侵 权利人必须由其在境内设立的办事机

权利人就其知识产权向海关总 权嫌疑货物特征等信息，使海关能够 构或者委托境内代理人提出申请。权

署申请办理知识产权海关保护备案， 在对进出口货物的监管过程中，及时 利人委托境内代理人提出申请的，应

是海关采取依职权保护模式的前提条 发现并查处侵权货物，对进出口侵权 当出具规定格式的授权委托书。

件。知识产权海关保护备案，是指知 货物的不法企业起到震慑作用。权利 使用知识产权的被许可人不能以

识产权权利人可以依照《条例》的规 人备案的知识产权合法使用信息，能 自己的名义申请知识产权海关保护备

定，将其知识产权的相关情况以书面 够帮助获其授权许可的货物快速通 案，但是可以接受权利人的委托，作

形式向海关总署办理备案，以便海关 关；广大进出口企业也可以通过查询 为代理人以权利人的名义提出申请，

在对进出口货物的监管过程中能够主 海关备案，了解其承揽加工、代理生 在备案时需将被许可人列为合法使用

动对其有关知识产权实施保护。 产的进出口货物是否可能构成侵权， 人，以不影响合法授权许可货物快速

提前避免侵权行为的发生。 通关。

知识产权海关保护备案的意义

一是海关采取依职权保护模式 备案范围 备案方式

的前提条件。根据《条例》规定，只 根据《条例》规定，我国海关 为方便权利人办理知识产权海

有相关知识产权已在海关总署备案的 保护的知识产权是与进出口货物有关 关保护备案申请手续，海关总署开发

情况下，海关才可以主动将进出口侵 并受我国法律、行政法规保护的商标 了知识产权海关保护备案系统，申请

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人可以访问海关总署官网，点击进入 Tips：海关是否收取备案费用？

“互联网+海关”平台项下的“知识产

权”版块，跳转到“知识产权海关保 根据海关总署公告2015年第51号（关于暂停收取海关知识产权备案费的公

护备案子系统”网站进行备案申请。 告），自2015年11月1日起，知识产权权利人向海关总署申请知识产权海关保护

知识产权海关保护备案系统的主 备案，海关总署暂停收取备案费。《条例》在2018年修订时已删除收取备案费的

要功能包括以下三个方面： 有关规定。

一是备案申请。备案申请人注册

为用户后，可在线提交知识产权海关

保护备案申请，查询海关总署受理申

请的日期、海关总署审核意见、准予

备案日期和备案编号等信息。 备案有效期 关保护备案经海关总署审核通过后，

二是备案管理。备案申请人通过 知识产权海关保护备案自海关 备案的知识产权发生改变的，知识产

系统可以修改、撤回本人已经提交但 总署准予备案之日起生效，一次备案 权权利人应当自发生改变之日起30个

未经海关总署受理的备案申请，对本 的有效期最长为10年。知识产权的有 工作日内，向海关总署办理备案变更

人名下的备案信息通过查询、统计、 效期在海关总署准予备案后不足10年 或者注销手续。

排序、打印等方式进行管理。备案申 的，备案的有效期以知识产权的有效 知识产权在备案有效期届满前不

请人自行修改备案联系人、通信地 期为准；等于或超过10年的，备案有 再受法律、行政法规保护或者备案的

址、联系方式、被许可人名单等备案 效期为10年。 知识产权发生转让的，原知识产权权

信息，不必再向海关总署申请变更。 在知识产权有效的前提下，知识 利人应当自备案的知识产权不再受法

三是信息查询。包括知识产权权 产权权利人可以在备案有效期届满前6 律、行政法规保护或者转让生效之日

利人和进出口企业在内的社会公众无 个月内，在备案系统内向海关总署提 起30个工作日内向海关总署提出注销

须进行用户注册即可查询全部有效备 出续展备案的申请并随附有关文件。 备案的申请并随附有关文件。权利人

案信息，包括知识产权名称、知识产 续展备案的有效期自上一届备案有效 在备案有效期内放弃备案的，可以向

权权利人名称、权利登记或授权号、 期满次日起算，有效期最长为10年。 海关总署申请注销备案。权利人申请

核定使用商标等已公开信息。 知识产权的有效期自上一届备案有效 备案变更或注销，应当通过备案系统

提交备案申请前，备案申请人 期满次日起不足10年的，续展备案的 提交申请，需上传注销申请书、填写

需首先注册为“互联网+海关”系统 有效期以知识产权的有效期为准。如 注销原因。

用户，再进行申请（2023年1月10日 果权利人在备案有效期届满前未向海 海关发现知识产权权利人申请知

前已在备案系统注册用户不需重复注 关总署提出续展备案的书面申请，有 识产权海关保护备案未如实提供有关

册）。注册系统用户成功后，备案申 关知识产权的备案状态会在备案有效 情况或者文件的，海关总署可以撤销

请人按照系统提示在“备案申请”窗 期截止日的第二天由“有效”变为 其备案；权利人未依照规定办理变更

口按相关要求填写申请备案的知识产 “失效”，海关将无法对该知识产权 或者注销手续，给他人合法进出口或

权和其他相关信息，同时上传有关附 实施依职权保护。因此，权利人应当 者海关依法履行监管职责造成严重影

件。备案申请信息填写完整后，点击 随时关注其知识产权在海关的备案状 响的，海关总署可以根据有关利害关

“提交”即可成功向海关总署递交申 态，及时申请续展。 系人的申请撤销有关备案，也可以主

请。在海关总署未审核申请前，备 动撤销有关备案。若知识产权备案被

案申请人可以撤回申请进行修改或删 备案的变更、注销与撤销 海关总署撤销，权利人自备案被撤销

除。备案申请人提交申请后，可随时 知识产权权利人在享受法定权利 之日起1年内就该知识产权再次申请备

登录系统查询申请进度。海关总署会 的同时，也要履行法定义务，在备案 案的，海关总署可以不予受理。

在收到全部申请文件之日起30个工作 知识产权发生改变时，及时办理备案 （作者单位：海关总署综合业务司 济南海关）

日内作出是否准予备案的决定，不予 变更或者注销手续。 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

备案会说明驳回理由。 根据《条例》规定，知识产权海 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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