文 / 夏俊杰 汪冰 简何权

INSTRUCTION 操作实务

如何分辨危险化学品、易制毒化学品、

有毒化学品

文 / 夏俊杰 汪冰 简何权

危险化学品、易制毒化学品、有毒 胺、麻黄素等12个品种。第二类、第 易制毒化学品仅在向特定国家或地区

化学品的定义 三类是可以用于制毒的化学配剂，前 出口时办理。

危险化学品，是指具有毒害、腐 者包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、 有毒化学品中受我国严格限制

蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人 乙醚和哌啶5个品种，后者包括甲苯、 的已实现编码化管理，并纳入了生态

体、设施、环境具有危害的剧毒化学 丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸 环境部、商务部和海关总署联合公布

品和其他化学品。但需要注意的是， 和盐酸6个品种。 的《中国严格限制的有毒化学品名

民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物 有毒化学品，分为有毒气体、强 录》。目前最新名录为2020年版，共

品、核能物质以及用于国防科研生产 酸和强碱、无机化学药品三类。 涉及23个商品编码。

的危险化学品的安全管理，不适用 目前，海关监管的有毒化学品除 许可证件要求

《危险化学品安全管理条例》。 部分全氟辛基磺酸盐、部分汞齐外， 我国对易制毒化学品进出口实

易制毒化学品，是指国家规定管 其他均属危险化学品。同时，高锰酸 行许可证管理制度。根据《易制毒化

制的可用于制造麻醉药品和精神药物 钾、甲苯、硫酸和丁酮等20种易制毒 学品进出口管理规定》，以任何方式

的化学原料及配剂。 化学品也被纳入危险化学品范畴。 进出口易制毒化学品均需申领《两用

有毒化学品，是指进入环境后通 物项和技术进/出口许可证》，海关

过环境蓄积、生物累积、生物转化或 进出口申报的区别 凭许可证办理通关验放手续。进口第

化学反应等方式损害健康和环境，或 商品编码 一类中的药品类易制毒化学品，还应

者通过接触对人体具有严重危害和具 纳入《危险化学品目录（2015 提交市场监督管理局（原食品药品监

有潜在危险的化学品。 版）》的危险化学品已实现商品编码 督管理部门）出具的《进口药品通关

化管理。除对应的常规10位商品编码 单》。但易制毒化学品在境内与海关

分类的区别与联系 外，还根据同一编码存在的不同危险 特殊监管区之间进出的，或在海关特

危险化学品，根据联合国《全球 特性，对其中部分编码新增后3位检验 殊监管区之间进出的，无须申领进

化学品统一分类和标签制度》，将危 检疫名称编码，供企业申报选用。进 （出）口许可证。

险特性分为29个危险种类，包括17个 口时，企业应在进口报关单整合申报 进出口纳入《中国严格限制的有

物理危险种类、10个健康危害种类以 模块中准确选择编码，申报检验检疫 毒化学品名录》的，企业应凭《有毒

及两个环境危害种类。在各危险种类 名称信息。 化学品进（出）口环境管理放行通知

中又分为若干个危险类别，将分类标 易制毒化学品现已实现商品编码 单》向海关办理进出口手续。

准进一步划分为几个等级，以反映一 化管理，并纳入商务部和海关总署每 对于属易制毒化学品或有毒化学

个危险种类内危险的相对严重程度。 年联合公布的《两用物项和技术进出 品的危险化学品，企业应按要求提交

易制毒化学品分为三类。第一类 口许可证管理目录》。根据最新目录 对应的许可证件。

是可以用于制毒的主要原料，包括1- 规定，进口和出口易制毒化学品分别 检验检疫要求

苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟素、麦角 涉及54个和80个商品编码，其中17种 根据海关总署公告2020年第129号

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（关于进出口危险化学品及其包装检 危险特性分类鉴别报告；危险公示标 署以及原国家质检总局指定的技术规

验监管有关问题的公告）（以下简称 签（散装产品除外）、安全数据单样 范、标准。

“129号公告”）规定，海关对列入国 本，如为外文样本，应提供对应的中 需提交许可证件的易制毒化学品

家《危险化学品目录》的进出口危险 文翻译件；对需要添加抑制剂或稳定 混合物类型包括：含甲苯、丙酮、丁

化学品实施检验。 剂的产品，应提供实际添加抑制剂或 酮、硫酸4种易制毒化学品之一且比率

进口危险化学品的收货人或者其 稳定剂的名称、数量等情况说明。 高于40%（不含）的货物以及含盐酸

代理人报关时，填报事项应包括危险 检验内容包括以下两方面内容： 比率高于10%（不含）的货物；含甲

类别、包装类别（散装产品除外）、 一方面是产品的主要成分/组分信息、 苯、丙酮、丁酮、硫酸其中一种或几

联合国危险货物编号（UN编号）、联 物理及化学特性、危险类别等是否符 种，其总含量超过40%的货物；含上

合国危险货物包装标记（包装UN标 合129号公告第四条规定。产品包装上 述5种以外的，且纳入《易制毒化学品

记，散装产品除外）等，还应提供下 是否有危险公示标签（进口产品应有 进出口管理目录》的其他易制毒化学

列材料：《进口危险化学品企业符合 中文危险公示标签），是否随附安全 品的货物。在易制毒化学品混合物的

性声明》；对需要添加抑制剂或稳定 数据单（进口产品应附中文安全数据 申报要求方面，进出口企业应按照货

剂的产品，应提供实际添加抑制剂或 单）；危险公示标签、安全数据单的 物的实际商品名称及相应商品编码进

稳定剂的名称、数量等情况说明；中 内容是否符合129号公告第四条规定。 行申报，并在报关单商品规格型号栏

文危险公示标签（散装产品除外）、 填报不同成分的品名及其含量比例。

中文安全数据单的样本。 企业需关注的其他要点 进出口有毒化学品应以《有毒化

出口危险化学品的发货人或者 进出口危险化学品应符合以下要 学品进出口环境管理放行通知单》核

其代理人向海关报检时，应提供下列 求：我国国家技术规范的强制性要求 批的数量为限，不允许溢装。

材料：《出口危险化学品生产企业符 （进口产品适用）；有关国际公约、 （作者单位：黄埔海关）

合性声明》；《出境货物运输包装性 国际规则、条约、协议、议定书、备 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

能检验结果单》（散装产品及国际规 忘录等；输入国家或者地区技术法

章豁免使用危险货物包装的除外）； 规、标准（出口产品适用）；海关总 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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