文 / 林越超

CASE STUDY 关务案例精选（本专栏由黄埔海关特别支持）

危险化学品未经检验可以使用吗

文 / 林越超

基本情况

2020年10月，某公司申报进口一批“2,6-二甲基吡啶 8433X”。经海关放行后，当事人提离该票货物，放行后20日内未向海关申请检

验，至海关实施稽查前，该货物已全部使用完毕。上述涉案货物属于危险化学品，系法定检验商品，而当事人未向海关申报其危险化学品

属性等相关情况及资料，且未经海关检验即予使用，海关依法对其作出行政处罚的决定。

要点分析

什么是危险化学品？ 法定检验的进口商品的收货人应当持 商品检验法实施条例》第十六条第一

《危险化学品安全管理条例》第 合同、发票、装箱单、提单等必要的凭 款规定，通关放行后20日内，收货人

三条规定，危险化学品是指具有毒害、 证和相关批准文件，向报关地的出入境 应当依照本条例第十八条的规定，向

腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人 检验检疫机构报检。进口危险化学品应 出入境检验检疫机构申请检验。法定

体、设施、环境具有危害的剧毒化学 严格按照海关总署公告2020年第129号 检验的进口商品未经检验的，不准销

品和其他化学品。《危险化学品目录》 （关于进出口危险化学品及其包装检 售，不准使用。当事人事前未向海关

（2015版）列明的有2828个类属条目， 验监管有关问题的公告）要求进行申报 报检，放行后也未向海关申请检验，

除列明的条目外，符合相应条件的，也 并提供相关材料。“检验检疫名称”申 即以订单需求紧迫为由投入生产，这

属于危险化学品。根据《危险化学品安 报为“危险化学品”的，“货物属性”应 种未经海关检验就擅自使用的做法违

全管理条例》第六条第三项及海关总 勾选“件装危险化学品”或“散装危险 反了法律规定。

署公告2020年第129号（关于进出口危 化学品”，并填写“危险货物信息”展 企业面临什么处罚？

险化学品及其包装检验监管有关问题 示栏。展示栏选择为“危险货物”的， 根据《中华人民共和国进出口

的公告）等相关规定，海关对列入国家 其他信息栏需填写“UN编号”“危险类 商品检验法实施条例》第四十二条规

《危险化学品目录》（最新版）的进出 别”“包装类别”（散装除外）和“包装 定，擅自销售、使用未报检或者未经

口危险化学品实施检验。 UN标记”（散装除外）。申报材料须完 检验的属于法定检验的进口商品，或

在本案中，根据广州海关技术中 整、准确、匹配。 者擅自销售、使用应当申请进口验证

心对涉案货物所作的危险特性分类鉴 在本案中，当事人作为法定检验 而未申请的进口商品的，由出入境检

定报告，“2,6-二甲基吡啶 8433X”属 进口商品的收货人，未向海关申报其 验检疫机构没收违法所得，并处商品

于《危险化学品目录》（2015版）列 危险化学品属性等相关情况，未向海 货值金额5%以上20%以下罚款；构成

明的第422序号危险化学品，系法定检 关提供危化品符合性声明等必要凭证 犯罪的，依法追究刑事责任。在本案

验商品。 和相关批准文件，违反了上述规定。 中，海关依据上述规定，对当事人未

进口危险化学品如何申报？ 未经海关检验的危险化学品企业 申报并擅自使用法定检验进口商品的

《中华人民共和国进出口商品检 能否使用？ 违规行为作出了行政处罚。

验法实施条例》第十六条第一款规定， 根据《中华人民共和国进出口

案例启示

进出口危险化学品监管关系重大，如果企业发生错报、漏报，极易引发安全事故。海关提醒相关企业严格按照规定进出口危险化学

品，在申报环节真实、准确、完整地填报危险类别等项目，提交正确的符合性声明等资料，依法报检，必须经海关检验后方可使用相关危

险化学品。

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com （作者单位：黄埔海关）

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