在桂林溢达纺织有限公司车间，工人们正在分拣、打包、登记，近日又有一批服装产品即将出口RCEP成员国。该公司经南宁海关审核确认，于2022年3月25日成为广西首家通过RCEP项下经核准出口商资格认定的纺织服装企业。

“我们本身是海关高级认证企业，RCEP实施前期，桂林海关主动对接我们介绍RCEP‘经核准出口商’制度。在海关指导下，从提交RCEP‘经核准出口商’资质申请到获批只用了一周时间。有了‘经核准出口商’资质，我们可以凭借自行出具的原产地声明在RCEP成员国享受进口关税减免，可以更加灵活地安排生产和出货，在原材料采购、安排生产方面进一步压缩成本，取得更大的经济效益，不断提高企业国际竞争力。”桂林溢达纺织有限公司王经理高兴地说。

2022年1月1日，RCEP协定正式生效当日，南宁富桂精密工业有限公司通过了RCEP项下经核准出口商资格认定，成为全国首家RCEP项下经核准出口商。目前广西壮族自治区9家RCEP项下经核准出口商涉及粮油加工、塑胶制品、电子制造、造纸、纺织服装、医药等企业，分布在南宁、桂林、钦州、防城港、梧州、贵港等市。

南宁海关关税处处长蒋志环介绍说，经核准出口商认定要具备三个条件，分别是属于海关高级认证企业、掌握相关优惠贸易下原产地规则、建立完备的原产地资格文件管理制度。企业申请成为经核准出口商，应当通过中国国际贸易“单一窗口”或者“互联网+海关”一体化网上办事平台中的“经核准出口商管理信息化系统”提交《中华人民共和国海关经核准出口商认定申请书》。申请的具体内容包括：企业中英文名称、中英文地址、统一社会信用代码、海关信用等级、企业类型、联系人信息等基本信息；企业主要出口货物的中英文名称、规格型号、HS编码、适用的优惠贸易协定及具体原产地标准、货物所使用的全部材料及零部件组成情况等信息；掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则的承诺声明；建立完备的货物原产资格文件管理制度的承诺声明；拟加盖在原产地声明上的印章印模。

为帮助广西纺织企业用好RCEP“经核准出口商”制度，南宁海关和桂林海关积极开辟RCEP服务专窗，研究RCEP关税减让对广西纺织产业的影响，制定纺织产业在RCEP成员国的降税产品范围清单和关税减让清单，精准指导企业掌握RCEP“经核准出口商”条件、申请流程和建立完备的原产资格文件管理制度，帮助企业熟悉RCEP原产地管理信息化系统应用，跟进指导其规范准确出具原产地声明。

“下一步，我们将继续指导辖区内其他高级认证企业申请经核准出口商认定，用足用好原产地声明便利化措施。同时，加大海关高级认证企业的培育力度，助推企业通关便利化和广西外贸高质量发展。”蒋志环说。

4月28日，在万华化学集团股份有限公司（以下简称“万华”）的出口部办公室里，出口部经理刘明松打印出6份RCEP原产地声明，并熟练地在声明上签字、加盖公司中英文印章。

“这是为公司发往日本的化工品出具的RCEP原产地声明。日本客户可以凭我们企业自主出具的声明减免约合人民币3.8万元的进口关税。”刘明松说。

万华是一家全球化运营的化工新材料公司，日本是该公司主要的出口市场之一。“我们公司每天需要申办的RCEP原产地证明数量在5份左右，工作量还是比较大的。可以自主出具RCEP原产地声明后，免去了往返海关办理原产地证书所需的时间和费用，节省经营成本，安排生产和出货也更加灵活。”刘明松介绍说。既可以享受自贸协定带来的关税减让，又可以通过自主出具声明享惠，可以说RCEP为企业带来了双重红利。自2022年以来，这家公司共出具RCEP原产地声明1387份，对日本出口享惠货值近10亿元，货值居全国首位，相关产品可享受日方关税减让近600万元。

受益于RCEP关税减让和原产地自主声明双重政策红利，万华在日本市场的竞争力得到进一步提升。2022年，公司实现对日本出口同比增长19.5%。今年前4个月，对日本出口增幅达到20.2%。

湖北金龙非织造布有限公司（以下简称“金龙非”）是一家为医疗、工业防护及婴儿纸尿裤等产品提供高性能SMS复合非织造布原料的生产型出口企业。作为湖北省纺织行业的头部企业之一， RCEP生效前，金龙非就已进入武汉海关重点信用培育企业名单。但在“AEO+经核准出口商”同步培育过程中，企业表现出了相当程度的畏难情绪：在这家不足两百人的重点外贸企业里，关务团队用一只手就能数完，其对能否在短期内把加起来近10万字的《海关认证企业标准》（以下简称《标准》）、RCEP文本和《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》（以下简称《办法》）理解到位、执行到位、达到认定标准，持保守观望情绪。为打消企业顾虑，武汉海关从纵向做“加法”，通过“职能+属地”将职能处室技术优势和属地海关“见企见物”执行优势相结合，为培育提速；从横向做“乘法”，以“关税+企管”跨条线联动，将经核准出口商制度中有关原产资格文件制度等方面的要求与《标准》中“内部控制”类内容相结合，结合企业实际，把《标准》及《办法》提炼、归纳为条目式的“过关考点”，为培育赋能。2022年5月，刚刚通过AEO认证不久的金龙非顺利通过认定，成为湖北第10家经核准出口商。

2022年，金龙非累计出具原产地声明200余份，节省直接及间接成本近20万元，出口日本的织造产品在日本的进口税率也从协定生效前的4.3%降为0，全年享受关税减让29.81万美元，成为湖北自主出具原产地声明最多、享惠力度最大的企业。

金龙非关务经理孙营伟表示，海关通过“AEO企业协调员+RCEP原产地服务专员”双保险机制，充分掌握经核准出口商通关享惠情况，享惠受阻时第一时间对外协调，保障其自主签证货物在海外顺利享惠，“双培联动”进一步增强了企业的综合竞争力，助力企业轻装快行，开拓国际市场。

图 / 杨泽浩

南京海关所属太仓海关关员在生物医药企业了解海关经核准出口商业务需求。