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关于进一步加强进口危险化学品检验监管的公告解读
作者:夏俊杰 陈曙毅 钟楚怡 郑宇 陈筱薇 莫志鹏 罗广明
文 / 夏俊杰 陈曙毅 钟楚怡 郑宇 陈筱薇 莫志鹏 罗广明
INSTRUCTION 操作实务
关于进一步加强进口危险化学品检验监管的
公告解读
审核 / 海关总署商品检验司
文 / 夏俊杰 陈曙毅 钟楚怡 郑宇 陈筱薇 莫志鹏 罗广明
2023年4月10日,海关总署发布2023年第29号公告(关于进一步加强进口危险化学品检验监管的公
告)(以下简称“29号公告”),自4月13日起施行。本文将针对有关条款内容进行解读。
29号公告的发布背景 企业应注意的事项 “散装危险化学品”,并填写“危险
为深入贯彻落实习近平总书记关 一是企业应如实、规范、准确、 货物信息”栏。“危险货物信息”
于安全生产的重要指示批示精神,有 完整地申报进口危险化学品相关信 栏选择为“危险货物”的,需填写
效化解危险品口岸聚集性风险,有力 息。 “危险类别”“包装类别”(散装除
惩治危险品“伪报瞒报”不法行为, 进口危险化学品申报信息包括检 外)、“联合国危险货物编号(UN
海关总署先后在上海海关、广州海 验检疫名称、货物属性、危险类别、 编号)”“危险货物包装标记(包装
关、黄埔海关开展了进口危险化学品 包装类别、联合国危险货物编号(UN UN标记)”(散装除外);“危险货
检验模式改革试点工作。为进一步加 编号)、危险货物包装标记(包装UN 物信息”栏选择“非危险货物”的,
强进口危险化学品检验监管,海关总 标记)和目的地检验检疫机关等。 “危险货物信息”展示栏中的其他信
署发布29号公告调整进口危险化学品 检验检疫名称申报规范:要按照 息栏可为空。申报为“件装危险化学
检验模式。 “先归类、后归危”的原则,在准确 品”或“散装危险化学品”的,不得
归类的基础上选择最合适的检验检疫 选择非危险化学品的检验检疫名称。
进口危险化学品检验模式调整情况 名称。危险化学品检验检疫名称一般 危险类别申报规范:“危险货物
在“批批检验”原则不变的基础 为“HS名称+注释”。例如,氢氧化 信息”栏中的“危险类别”应填写安
上,将进口危险化学品及其包装“口 钠检验检疫名称为“2815110000301 固 全数据单第十四项运输信息中的“危
岸批批验核”模式,调整为实施批批 体氢氧化钠(危险化学品,不用作食 险类别”。如出现多个危险类别或副
“审单验证+口岸检验或者目的地检 品添加剂)、2815110000302 固体氢 危险类别,应全部填写,不可遗漏。
验”模式。根据进口危险化学品属性 氧化钠(危险化学品,用作食品添加 包装类别申报规范:“危险货物
和危险货物包装类型等情况,设定检 剂)”。 包装标记(包装UN标记)”栏中反
验的作业环节(地点)和比例,部分 货物属性申报规范:检验检疫 映的包装类别一般应高于或等于“危
进口危险化学品的检验将由口岸检验 名称如申报为危险化学品,“货物属 险货物信息”栏中填写的包装类别
和目的地检验组合而成。 性”应勾选“件装危险化学品”或 (“X、Y、Z”分别对应包装类别“一
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类、二类、三类”)。 《进口危险化学品企业符合性 商标识6项内容。
联合国危险货物编号(UN编号) 声明》填写规范:企业应按照实际情 中文安全数据单样本规范:中
和危险货物包装标记(包装UN标记) 况准确填写。其中,“化学品正式名 文安全数据单应符合《化学品安全
申报规范:相关UN编号和包装UN标记 称”应填写列入《危险化学品目录》 技术说明书内容和项目顺序》(GB/
需要完整申报,UN编号可从安全数据 (2015版)内“品名”栏对应的名 T 16483—2008)及《化学品安全技
单上查找,包装UN标记需从危险化学 称,对于单一组分的货物,企业可通 术说明书编写指南》(GB/T 17519—
品的实际包装上获取,企业可提前与 过CAS号查询申报货物是否列入《危险 2013)等标准要求,至少包含化学品
国外发货人联系获取。 化学品目录》(2015版);“联合国 及企业标识、危险性概述、成分/组成
目的地检验检疫机关申报规范: UN编号”应填写安全数据单第十四项 信息、急救措施、消防措施、泄露应
目的地检验检疫机关与口岸检验检疫 中的相应信息;“危险种类”应填写 急处理、操作处置和储存、接触控制/
机关的申报应当按照实际情况进行申 对应安全数据单第二部分危险标识中 人身防护、理化特性、稳定性和反应
报。口岸检验检疫机关应与申报口岸 的危险性类别,危险种类涉及类别较 性、毒理学信息、生态学信息、废弃
海关一致,目的地检验检疫机关应根 多的,企业需将其全部填写在“危险 处置、运输信息、法规信息、其他信
据货物实际目的地,选择对应的目的 种类”中;“包装UN标记”应与申报 息16项信息。
地海关进行申报。 信息中“危险货物信息”栏的“包装 三是报关后及时通过中国国际贸
二是企业应按要求提交相关材 UN标记”相一致;“法定代表人或其 易“单一窗口”查询检查通知,并按
料。 授权人(签字)”栏应由企业法定代 照通知及时联系口岸海关、目的地海
根据海关总署公告2020年第129号 表人或其授权人手写签名,并加盖企 关相关部门进行货物检查。
(关于进出口危险化学品及其包装检验 业印章。 检查指令下达在口岸环节的,企
监管有关问题的公告)规定,企业申报 添加抑制剂或稳定剂的说明(适 业需及时联系口岸海关实施检查。检
时需提供《进口危险化学品企业符合性 用时)申报规范:对需要添加抑制剂 查指令下达到目的地环节或转目的地
声明》、添加抑制剂或稳定剂的说明 或稳定剂的产品,企业应提供实际添 实施的,企业需在收到口岸放行指令
(适用时)、中文危险公示标签(散 加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情 后,及时提离货物至目的地,并联系
装除外)和中文安全数据单等材料。 况说明。 目的地海关实施检查。目的地检查一
企业申报时需上传“80000001-企业符 中文危险公示标签(散装除外) 般在使用企业或经营企业的仓库或生
合性声明”“80000002-抑制剂或稳定 样本规范:中文危险公示标签应符合 产线进行,也可以在口岸之外的危险
剂情况说明”“80000003-危险公示标 《化学品安全标签编写规定》(GB 品储存场地进行,该储存场地应符合
签”“80000004-安全数据单”四类随 15258—2009)、《化学品分类和标签 相关资质条件。
附单据,随附单据选择上述类型时,企 规范》(GB 30000系列)等标准的要 (作者单位:黄埔海关)
业需录入商品项号对应关系(目前一份 求,至少包含化学品标识、象形图、 注:本文内容仅供参考,具体业务的办理要求请询主管海关。
随附单据只对应一项货物)。 信号词、危险说明、防范说明和供应 栏目编辑:高扬 582310008@qq.com
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