文 / 应琛 谢静 陈青

2023年“五一”假期，出入境需求大幅回升，上海浦东国际机场出入境客流达20万人次。

5月3日上午10时，一架入境航班停靠在上海浦东机场T2航站楼。机上100多名入境旅客有序下机，接受入境检疫。在旅客到达行李转盘前，他们的托运行李在分拣处已同步接受海关监管。“2秒”完成健康申明电子验核、“6秒”完成单个托运行李机检……通过海关“智慧旅检”项目的应用，更加安全便捷的出入境通关体验已经成为现实。

上海浦东国际机场是我国出入境客流量最大的空港旅检口岸，自2020年起，上海海关用不到3年的时间，以隐蔽精准、顺势监管为目标，从无到有，从有到优，完成覆盖智能化设备、新技术手段的空港口岸“智慧旅检”项目建设，为全面推动“智慧海关”建设、深入开展“智关强国”行动，贡献出了“上海智慧”和“上海方案”。

监管前置提升通关效率

在提取行李处，航班上绝大部分入境旅客从传送带上提取了行李后，便直接走出了海关行李监管大厅。旅客之所以能有这种“无感通关”的入境体验，海关前置监管的“先期机检”功不可没。

在此之前，旅客在提取托运行李后，需在海关监管通道上将手提行李和托运行李全部搬上X光机检查，由海关关员同步实施机检判图、嫌疑行李拦截、人工开箱检查。而在先期机检模式下，X光机嵌入了行李分拣线，旅客提取托运行李之前，海关就已经对需监管的行李提前实施X光机检查。

“这种嵌入式机检模式不增加运输环节，不占用运输时间，无须旅客和关员亲临运输现场，绝大部分行李通过三维图像审图即可确定为正常放行。”上海浦东国际机场海关旅检二科副科长郑远表示，“只有少数存疑的行李需要现场查验，大部分旅客在提取托运行李后可直接通关，平均单航班托运行李全部完成机检只需20分钟。”

如果入境旅客在提取行李时，发现行李外被捆扎了亮黄色的海关封志和关锁，该怎么办？“这说明行李箱内携带了需要向海关申报的物品，应尽快到海关申报台进行申报。”郑远表示。上海海关也提醒旅客，不要擅自拆除、损坏海关封志关锁。据悉，目前启用的第三代智能关锁，具备全程定位跟踪功能，遇有破拆关锁、滞留或路径异常等情况将会自动报警，海关监管区域视频监控也将全程记录旅客违规行为。

目前，上海浦东国际机场所有行李分拣线上都已经装备了先期机检设备，入境旅客的平均通关时间可以压缩到30分钟以内，较以往压缩幅度达50%。正是这种“免排队、免搬箱、零等待”模式，让旅客真正体验到“无感通关”。

智慧升级强化监管效能

2020年年初，上海海关秉持科技赋能理念，成立专项攻关组，启动上海口岸“智慧旅检”项目建设，并根据口岸监管要求和业务实际，持续推进版本迭代，实现监管效能的优化升级。2020年度，落地“智旅Mate”，针对疫情防控，重点开展卫生检疫环节信息化建设；2021年度，建成“智旅Pro”，实现覆盖卫生检疫和行李物品监管旅检全链条的数字化监管；从2022年下半年起，启动研究“智旅Max”，着力于业务流程、业务环节以及软硬件的模块化设计与建设，使旅检口岸真正实现“设备可移动、程序可切换、流程可调整、人员可调配”的智慧监管目标。

守护国门安全是第一位的。郑远介绍，先期机检设备具有视觉识别、智能审图等15项全新技术，能做到耳聪目明、识人断物，对濒危动植物及其制品、毒品等各类违禁品能实现迅速识别。目前，“智慧旅检”项目已经系统性构建起了分析更专业、作业更规范、拦截更精准、处置更快捷的全链条数字化监管作业模式，保证海关对旅客行李物品监管效能进一步提升。

据统计，自2021年6月首批改造升级的先期机检设备开始应用以来，上海浦东机场海关在旅检渠道累计查获动植物制品走私233批次，毛重834.6公斤；濒危物种走私案件60起，其中象牙制品走私案件49起，共计179件，重11.351千克。2022年，在查获的一起濒危活体动物走私案件中，一次性截获涉濒危斑点水龟、佛罗里达箱龟173只。

（作者单位：上海海关）

图 / 姜森文

上海浦东国际机场海关关员通过先期机检对入境旅客托运行李开展远程监管。

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