文 / 万磊 付世悦

早就听说，在京唐港海关有一个爱管“闲事”的科长，叫郎鹏荣，他不但对职责内的工作当仁不让，对那些别人看来可管可不管的“闲事”也颇为上心。到底是什么事给他贴上了爱管“闲事”的标签呢？笔者决定一探究竟。

“亿只手套”怎么出去？

初次见到郎鹏荣是在2020年春天，时任京唐港海关物流中心监管科科长的他，给笔者讲了一个关于手套的故事。故事发生在2019年3月，初春的京唐港仍然寒意袭人，而这个春天对唐山市中红普林医疗用品股份有限公司的吴经理来说却是温暖而难忘。

一天傍晚，结束一天工作的郎鹏荣准备下班，这时办公室电话突然响起，对方是中红普林医疗用品股份有限公司的业务人员小李，小李难掩焦急地说：“郎科长，我们公司先前出口到美国的那一亿只手套被退货了，现在又找了一个欧洲的买家，可是欧盟的认证标准和美国不一样，要先进口回来换了包装再出口到欧洲，光缴纳关税增值税就需要调动大量的资金，我们公司现在都在为这件事发愁呢，我知道这事不归您管，但还是想向您咨询一下……”想到企业将因此遭受的巨大损失，郎鹏荣的心就揪了起来，自己曾从事保税业务10多年，能帮一定要帮一把，思虑一夜，他想到了一个最佳解决办法。

第二天，小李和业务部吴经理来到京唐港海关，郎鹏荣向他们详细介绍了保税物流中心（B型）的保税仓储和简单加工业务，告知其可以将这批手套进口到保税区更换包装，再出口到欧洲，这样就可以避免征税退税环节带来的资金占用了。听到这里，吴经理激动地说：“郎科长，你可帮我们解决大麻烦了，要不是你替我们想办法，我们真是无计可施了。”

随后的两个月里，郎鹏荣马不停蹄地奔波在保税区和办公室之间，他带领科里同志在京唐港区保税物流中心（B型）开辟简单加工专用区域，设立料号级物流账册，对企业进出保税物流中心的货物、物料实施精细管理，对加工设备设施、人员实施通行证管理并定期核查。2019年5月，这批手套进入保税仓库进行简单加工，后于11月11日在京唐港区保税物流中心（B型）顺利完成通关，出口欧盟市场，涉及货值206.84万美元。

“一个失误”怎么挽回？

再次见到郎鹏荣是在2023年3月，时隔三年，郎鹏荣已是京唐港海关综合业务一科的科长，但他爱管“闲事”的习惯却仍然没变。

一天，留学生小史来到京唐港海关业务大厅，综合业务一科的关员接待了他，他焦急地想要咨询留学生购买免税车的业务。他说，因为自己在掌上海关APP上操作失误，导致申请单在系统中丢失，并且无法再次申报，自己和家人都很着急，只好寻求海关的帮助。关员立即向郎鹏荣作了汇报，这是国家给予归国留学生的一项惠民政策，可以在购买进口汽车时享受免税政策。郎鹏荣意识到此事的紧迫性，因为自留学生入境之日起到业务办结只有一年的期限，加之是系统操作方面的问题，只能找技术专家帮忙，于是他第一时间联系了石家庄海关技术部门的负责同事，共同研究解决方案。技术部门的同事表示，想要重新申请，需要把错误的工单删掉，而删单操作需要联系总署解决。郎鹏荣随即向小史作了详细的回复，并且安慰他不要着急，他会把这件事负责到底，同时指派专人与总署对接，实时跟进办理进度。经过数次沟通协调，终于解决了这个棘手的问题。

今年2月，小史同学安心地踏上了返校的路途。不久后，郎鹏荣和同事们一起将提车时需要出具的关封交到了小史父亲的手中，这是一个薄薄的普通信封，装的却是满满的热心与沉甸甸的责任。当小史的父亲接过关封准备前往北京时，忍不住感慨，“要不是海关的同志一直替我们操心这件小事，这辆汽车就与我擦肩而过了。”

“一堆废品”怎么成宝？

“郎科长，真是没想到，你竟然还有变废为宝的魔法啊。”巨龙绑扎公司的业务负责人握着郎鹏荣的手，脸上难掩喜悦之情，激动地说。

这件事还要从新冠疫情期间说起，京唐港海关刚成立不久便遭遇了新冠疫情，因此一直未开展木制包装物的进口业务。2023年新冠病毒感染调整为“乙类乙管”后，一批进口钢材即将抵达京唐港办理通关手续，而随着这批钢材而来的，还有一批价值不菲的木制包装物。前期，企业业务人员在综合业务一科咨询报关手续时随口向郎鹏荣问了一句“不知道这批木质包装能不能跟着钢材一起卸下来，数量还不少呢。”郎鹏荣心想，这个业务本不属综合业务一科的业务范围，但既然企业问到了我们，就要解答清楚。于是，郎鹏荣与几个相关科室进行了详细沟通，很快就向企业给出了答复，“其实这个手续并不复杂，但是很容易被忽略，由于木制包装物有检疫要求，并且不能单独申报，所以这单钢材在申报时，包装栏不能再像往常一样勾选其他包装和木制托盘，而是要勾选植物性铺垫材料。”看着业务负责人喜出望外的目光，郎鹏荣又继续向他普及了检验检疫、布控查验、风险防范方面的政策法规。在郎鹏荣和海关相关部门的协助下，这批木质包装顺利通关，实现了价值转化，为企业节省了巨额成本。

目前，这项业务已在京唐港海关开展数单，企业主纷纷表示，如果不是普及了这项政策法规，这些包装物就真成“废物”了，京唐港海关在设身处地的为他们的利益考虑，做了实实在在的好事。

在郎鹏荣的带动下，京唐港海关这支年轻的队伍，始终致力于破解进出口企业梗阻难题，坚持与地方经济同频共振，全力助推外向型经济蝶变。2022年助力唐山港京唐港区完成外贸货运吞吐量约1.07亿吨，全年货运吞吐量超越上海港，跃居世界港口第2位。2022年度，京唐港海关被评为“全国海关系统先进单位”。

又一个夜幕降临，京唐港海关的办公大楼仍有许多窗口亮着点点灯光，那里还有很多像郎鹏荣一样爱管“闲事”的关员，正在为企业和群众的急事、愁事、难事而忙碌着……

（作者单位：海关总署缉私局 石家庄海关）

郎鹏荣在业务现场。

郎鹏荣正在对一批跨境电商商品进行抽核。