COVER STORY 专题

完全由原产材料生产的货物

完全由原产材料生产的货物，指 均为取得原产资格的中间材料，则该

的是在最终产品的生产过程中，使用 货物可被视为原产货物。这是《经修

的所有原材料和零部件都已经获得原 订的中国—东盟自贸区原产地规则》

产资格。货物所含的外来原材料或零 中新增的条款，解决了利用原产材料

部件必须在成员方进行充分加工，实 进行加工再生产的问题。从最基础的

现实质性改变并形成一个取得了原产 初级产品加工至最后完成品，如果都

资格的中间材料。当一项货物在最终 使用原产于中国或东盟的材料或零部

生产阶段所使用的原材料和零部件除 件，这样的产品就可以直接获得原产

了完全获得或者生产的原产材料外， 资格（如下图所示）。

图：完全由原产材料生产

产品A（非原产材料） 原材料

满足实质性改变标准

产品B（完全生产或获得） 产品C（原产材料） 原材料

产品D（原产货物） 最终产品

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解析

示例1. 中国某企业生产带盖纸杯（HS编码

4823.69）出口至泰国。生产带盖纸杯所

需的淋膜纸（HS编码4811.59）为国内另

一家生产商使用加拿大进口的漂白针叶硫酸

盐木浆（HS编码4703.21）和其他中国原

产材料制得。带盖纸杯生产所需的其他原材

料均为中国原产材料。

◎解析：加拿大为非中国—东盟自贸区

成员方，漂白针叶硫酸盐木浆（HS编码

4703.21）是淋膜纸（HS编码4823.69）

的 非 原 产 材 料 。 经 查 ， 淋 膜 纸 （ H S 编

浩 码4823.69）未列入PSR清单，但列入

泽

杨

/ CTH清单。漂白针叶硫酸盐木浆的品目为

图

南京海关所属太仓海关关员在企业调研了解出口东盟国家业务需求。 4703，淋膜纸品目4823，满足原产地标准

“四位数级的税则归类改变”的要求，可视

为具备中国—东盟自贸区项下原产资格。因

此最终产品带盖纸杯生产中使用的所有原材

料均具备原产资格，满足“完全由原产材料

生产”标准所规定的“仅使用一方或多方的

原产材料，在一方生产”的要求。

◎结论：判定为中国—东盟自贸区项下完全

由原产材料生产的原产货物。

示例2. 中国某企业生产牙刷柄（HS编

码3926.90）出口到越南，所适用的原

材料聚丙烯为中国原产，色母（HS编码

3204.19）和未硫化复合橡胶（HS编码

4005.99）为马来西亚原产。

◎解析：牙刷柄生产所需的原材料聚丙烯、

色母、未硫化复合橡胶的原产地分别为中国

和马来西亚，属于中国—东盟自贸区成员方

的原材料，牙刷柄满足“完全由原产材料生

产”标准所规定的“仅使用一方或多方的原

帆 产材料，在一方生产”的要求。

张

/ ◎结论：判定为中国—东盟自贸区项下完全

图

青岛大港海关关员向辖区企业宣讲中国—东盟自贸区原产地相关政策。 由原产材料生产的原产货物。

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