文 / 汪在明

重庆海关关长谢斌。

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记再次强调“治国必先治党，党兴才能国强”。海关总署党委理论学习中心组（扩大）学习暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班总结会指出，海关改革发展任务越繁重，对外斗争形势越复杂，越需要强有力的纪律作风作保障，越需要健全全面从严治党体系。

重庆海关党委以深入推进主题教育引领深化全面从严治党，努力在以学铸魂、以学增智、以学促干、以学正风中不断强化和充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，大力打造坚强有力的基层党组织和干部队伍，确保“铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗”各项事业走得稳、走得好。

记者：重庆海关党委在主题教育中，如何突出政治建设统领作用？

谢斌：我们坚持以理论清醒推动政治坚定，在主题教育中突出政治机关首位意识，一体强化政治领导、政治功能、政治生态，引领提升“把方向”的定力，确保不偏向、不变通、不走样。

以理论武装定向领航为首要。围绕主题教育既有“红船味”又有“红岩味”，健全中心组“学前有方案、学中有研讨、学后有宣传”等“八有”学习机制，创新拓展“关地联学”等“学思用”示范课，在夯实“第一议题”上发挥领学促学作用。推动基层党组织常态组织理论学习“主课堂”、红色教育“分课堂”、典型榜样“活课堂”，完善“随机抽点发言、随机抽点回答”的“双随机”学习交流机制，不断掀起深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮，以理论清醒推动政治坚定。

以意识形态正本清源为保障。深化关区突出政治建关、营造良好政治生态的“十破十立”措施，完善防范化解思想政治和意识形态风险问题应急处置机制，持续推进打赢意识形态攻坚战系列工作，常态开展对党忠诚教育和实地实景党性教育，坚决防止本地“袍哥”文化、码头文化等不正之风演变为 “七个有之”歪风邪气，持续营造“树正气、遏邪气、易俗气”的良好氛围。

以模范机关名副其实为落点。全力挖潜重庆海关作为重庆市直“模范机关”的荣誉内涵，完善对习近平总书记重要指示批示精神的学习领会、贯彻落实、监督检查工作闭环机制，实施“一任务一方案”“一方案一专班”，建立督查、督审、巡察、监察部门信息共享机制，以“阶段分析+动态调度”方式跟踪问效，坚决避免落实政治责任搞“选择题”。

记者：重庆海关党委在主题教育中，如何打造坚强有力的基层党组织和干部队伍？

谢斌：我们紧紧聚焦基层党组织和党员干部这个海关事业的中坚力量，在主题教育中突出管党治党主责主业，一体落实主体责任、监督责任、一岗双责，引领提升“管大局”的本领，以激活“两个作用”拓展海关事业发展的纵深程度和前进速度。

牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。严格落实“关党委总抓、机关党委专抓、隶属海关党委主抓、科级班子实抓”的责任体系，坚持落实关党委委员到基层必提必问必看必谈党建工作和听取意见建议的“四必一听”工作机制，持续开展帮书记、帮支部、帮党员的“三帮活动”，带动提升党建基本能力。深入实施机关与基层、内陆与延边、海关与地方党支部“三方共建”，把“两个作用”深度融入全国通关一体化总体格局和重庆内陆开放开发创新实践。立足西部内陆海关支部小、人数少的实际，着力打造“小而严、小而精、小而暖、小而亮”的特色党支部，以点带面推动支部从“建起来”向“强起来”转变。

大力培育忠诚干净担当的干部队伍。针对重庆海关40岁以下青年干部占比65%的实际，把“一盘棋”“一张单”“一把尺”贯穿选育管用全过程，注重在大战大考、特战特考、急难险重任务中发掘和考验年轻干部，推动干部选任“看实绩不看资历、比贡献不比背景”成为最大共识，使“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”成为唯一导向，为重庆海关事业持续发展“后继有人”强化队伍储备。

持续强化全周期一体管理的系统施治。一以贯之纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，对违规接受吃请、违规收受礼品礼金等群众身边的腐败和不正之风问题，坚持“抓早抓小”零盲区、全覆盖，强化“不敢腐”的震慑。把“以案促改”作为关键一招，探索打通建议落实、成效评估、考核问责链条，实现发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理，扎紧“不能腐”的笼子。拓展关区学、看、讲、谈、督、评的“六廉”教育框架，打造“家文化•同心廉”示范教育基地，推动“走入式、情景式、沉浸式”警示教育常态化，发挥新时代海关廉洁文化的价值导向作用，提升“不想腐”的自觉。

记者：重庆海关党委在主题教育中，如何传导“狠抓落实年”要求？

谢斌：我们围绕发扬“三实”文化、畅通“三应”机制，在主题教育中突出见行见效结果导向，一体培树基层热源、基础动能、基本理念，引领提升“保落实”的担当，强化真抓实干、务实求效，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

从作风上保落实，推动“三实”文化横向到边。注重在落实“智关强国”行动、推进智慧海关建设中，以“铸魂、强能、塑形、重规”的准军建设“八字诀”标准弘扬“三实”文化、健全“三应”机制，深入贯彻落实海关推进领导干部能上能下实施细则，细化明确关区两级党委事权和工作流程，建立多部门协调机制，推动制度约束、教育提醒、组织处理紧密结合、协调联动，推动“能上能下”与“容错纠错”有效衔接，释放关党委鼓励什么、肯定什么、批判什么的明确信号，持续纠治推诿扯皮、不担当不作为，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

从过程上保落实，推动问题导向纵贯到底。加强重庆海关“1+N+4”督办管理，重点实施1套全年重点工作“路线图”；细化巡视巡察、安全生产、服务发展、改革创新、风险防控等N个领域专项任务“对账单”；建立企业、业务、干部职工、审计整改四个问题清零机制“时间表”。分层分级分类列入各级党组织“书记项目”和“书记工程”，打造“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”新格局。践行“数据之智”赋能“海关之治”理念，搭建“智慧督查督办平台”，打造链式跟踪、关键词树、全景展示功能，“智慧督查”和“敏捷督办”同向发力，精准传导“狠抓落实年”责任压力，推动全员落实、全域落实、全程落实。

从结果上保落实，推动政治监督过程倒追。紧紧围绕党的二十大战略部署涉及海关领域职责和总署党委提出的“12个必”重点工作和2023年“1+1+6”重点任务，深化“全方位、有重点、常态化、重实效”的政治监督体系架构，动态调适、不断完善配套制度机制，“因时因势”把握重点焦点；聚焦捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况，有针对性细化对组织落实、研究部署、采取措施、工作推进、取得效果等环节的监督措施，“见人见事”推动精准到位；建立健全纪检机构与人事、督审、巡察等部门的联席会议、信息共享、线索移交等机制，推动日常监督和专业监督力量整合、程序契合、工作融合，“借力借势”促进常态长效。