文 / 刘思聪 陈思强 黄宇 黄育芳 孙婷 陈文辉

INSTRUCTION 操作实务

化妆品出口通关指南

文 / 刘思聪 陈思强 黄宇 黄育芳 孙婷 陈文辉

近年来，通过产品创新和品牌建设，我国“美丽经济”强势崛起，国产化妆品逐渐走出国门，走向世

界，出口量及出口金额逐年上涨。据海关统计，2023年1～6月，我国出口美容化妆品及洗护用品50.6万

吨、209.1亿元，同比分别增长4.7%、32.5%。本文将对化妆品出口的通关流程及申报要求进行介绍。

申报范围 为主要目的，已有销售包装，与内装 续有效运行。海关对出口化妆品生产

根据《进出口化妆品检验检疫监 物一起到达消费者手中的化妆品成 企业质量管理体系及运行情况进行日

督管理办法》（原质检总局令第143号 品；非销售包装化妆品成品是指最后 常监督检查。

公布，根据2018年11月23日海关总署第 一道接触内容物的工序已经完成，但 二是原材料管理制度。出口化

243号令《海关总署关于修改部分规章 尚无销售包装的化妆品成品。 妆品生产企业应当建立原料采购、验

的决定》第三次修正）第四十八条规 根据《化妆品监督管理条例》 收、使用管理制度，要求供应商提供

定，化妆品是指以涂、擦、散布于人 （中华人民共和国国务院令第727号） 原料的合格证明。

体表面任何部位（表皮、毛发、指趾 规定，化妆品分为特殊化妆品和普通 三是安全制度。出口化妆品生产

甲、口唇等）或者口腔黏膜、牙齿， 化妆品。用于染发、烫发、祛斑美 企业应当建立生产记录档案，如实记

以达到清洁、消除不良气味、护肤、 白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称 录化妆品生产过程的安全管理情况。

美容和修饰目的的产品。 新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊 四是产品检验制度。出口化妆品

化妆品分为化妆品半成品和化 化妆品以外的化妆品为普通化妆品。 生产企业应当建立检验记录制度，依

妆品成品。化妆品半成品是指除最后 牙膏按照普通化妆品的规定进行管 照相关规定要求对其出口化妆品进行

一道“灌装”或者“分装”工序外， 理。 检验，确保产品合格。

已完成其他全部生产加工工序的化妆

品。化妆品成品包括销售包装化妆品 管理要求 申报材料

成品和非销售包装化妆品成品；其 一是质量管理体系。出口化妆品 出口化妆品的发货人或者其代

中，销售包装化妆品成品是指以销售 生产企业应当建立质量管理体系并持 理人应当按照法律、行政法规和海关

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总署相关规定，向产地或者组货地隶 部、体用、眼部）淋洗类（美容、膜 口国家（地区）标准或者合同要求。

属海关提出出口申报前监管申请。出 类、驻留类）化妆品、染发（烫发）类 进口国家（地区）无相关标准且合同

境前，申报人应登录中国国际贸易 化妆品、成人牙膏、婴幼儿爽身粉等8 没有要求的，可以由海关总署指定相

“单一窗口”，在“业务应用—标准 大类44种类。 关标准。来料加工全部复出口的化妆

版应用—货物申报”栏目中选择“属 三是参照2023年版《进出口税则 品，来料进口时，能够提供符合拟复

地查检—电子底账申请”，提交出境 对照使用手册》目录结构，化妆品的 出口国家（地区）法规或者标准的证

货物对外贸易合同（售货确认书或函 税号包括3303.000（香水及花露水）、 明性文件的，可免于按照我国标准进

电）、发票、装箱单的名称和号码等 3306.1010（牙膏）、3401.3000（洗面 行检验；加工后的产品，按照进口国

有关外贸单证电子化信息。属于危险 奶）、3301项（精油香膏类）、3304 家（地区）的标准进行检验检疫。

品的出口化妆品运输包装，还应符合 项（美容品或化妆品及护肤品）、 四是综合评定。海关结合审单、

包装性能鉴定和使用鉴定的要求，提 3305项（护发品）等，申报人应向海 现场检查、实验室检验结果、合同条

供危险货物包装容器使用鉴定结果单 关如实申报出口化妆品的具体中文名 款，按照进口国家（地区）有关标准

等单证。含有濒危野生动植物成分的 称（非种类名称）及对应的检验检疫 规定或国家技术规范的强制性要求等

出口化妆品，还应提交非濒危物种证 编码。 进行综合评定，确定货物是否合格。

明或出口濒危物品许可证件。 五是拟证出证。出口化妆品经

此外，首次出口的化妆品还应当 检验要求 检验检疫合格的，海关向企业反馈电

提供以下文件：一是自我声明。声明 申报后，出口化妆品的发货人或 子底账数据号，企业根据电子底账数

企业已经取得化妆品生产许可证，且 者其代理人应及时通过中国国际贸易 据办理出口报关手续，进口国家（地

化妆品符合进口国家（地区）相关法 “单一窗口”查询检查通知，并按照 区）对检验检疫证书有要求的，应当

规和标准的要求，正常使用不会对人 通知及时联系海关相关部门进行货物 按照要求同时出具有关检验检疫证

体健康产生危害等内容。二是销售包 查验。出口化妆品由产地或组货地海 书。出口化妆品经检验检疫不合格

装化妆品成品应当提交外文标签样张 关实施检验检疫，口岸海关实施口岸 的，可以在海关的监督下进行技术处

和中文翻译件。 查验，包括现场查验、抽样留样、实 理，经重新检验合格的方准出口；不

验室检验、综合评定、拟证出证等。 能进行技术处理或者技术处理后重新

申报要点 一是现场查验。现场查验内容包 检验仍不合格的，海关出具《出境货

一是按照海关总署《关于开展属 括货证相符情况、产品感官情况、产 物不合格通知单》，不准出口。

地查检业务管理系统及检验检疫证单 品包装、标签版面格式、运输工具、

“云签发”模式试运行的公告》（海 集装箱或者存放场所的卫生状况。 特别提醒

关总署公告2023年第27号）要求，申 二是抽样留样。出口化妆品的抽 出口化妆品应符合进口国家（地

报人应向产地或组货地海关申请办理 样应当按照国家有关规定执行，样品 区）法规和标准，包括卫生、质量、

出口货物属地查检及出口检验检疫证 数量应当满足检验、复验、备查等使 安全等方面的要求，尤其是化妆品的

书申请手续，获得电子底账用于出口 用需要。抽样时，海关应向被取样单 成分和用量，进口国家（地区）和我

报关。 位出具海关取样记录单证，抽样人与 国要求可能存在差异。生产企业应加

二是录入“电子底账申请”时， 发货人或者其代理人应当双方签字。 强与进口商沟通，在进行产品设计前

申请单位、发货人代码需录入海关十位 样品应当按照国家相关规定进行管 明确进口国家（地区）要求，化妆品

编码。由不同品种单品组成的化妆品套 理，合格样品保存至抽样后4个月，特 原料和包装材料的采购应基于对供应

装，因产品功能、成分、规格及使用部 殊用途化妆品合格样品保存至证书签 商的评估和选择，经检验合格方可接

位不同，申报时建议按照不同单品（如 发后1年，不合格样品应当保存至保质 收，防止使用或由其他原料带入禁用

眼影盘、睫毛膏、粉底液等）的品名、 期结束，涉及案件调查的样品，应当 物质，避免超范围使用限用物质。

规格、种类等逐一申报，不建议以套装 保存至案件结束。 （作者单位：广州海关）

为整体项目申报。申报种类主要包括成 三是实验室检验。出口化妆品生 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

人睫毛用美容化妆品、成人口唇（面 产企业应当保证其出口化妆品符合进 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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