近年来外贸形势纷繁复杂，有不少艰难险阻，也出现一些新的机遇。当下的表现，源于长久的蓄积，而当前隐而未发的丝缕线索，也许正指引着即将呈现的灿烂图画。2022年，城市外贸潜力竞争力榜单呈现出多姿多彩、生机勃勃的态势，既有传统外贸强市一贯的亮眼表现，也有一些新兴外贸城市凭借新产业、新企业等良好发展势头，迅速进入前列，给榜单增添不少惊喜。

其中，潜力竞争力榜单前5位城市分别为广东深圳、上海、北京、广东广州、江苏苏州，均为大家耳熟能详的外贸强市，这些城市不仅长期展现出十足的外贸实力，并且随着时间更迭不断拓展新领域、探索新方式、积蓄新能量，源源不断地为城市外贸发展挖掘潜力，可以说是外贸领域的“全能战士”。

相较于2021年，5座城市均展现出了相当的稳定性，其中北京更是凭借出口新动能的明显改善和新增外贸企业数量的小幅提升，排位上升2位，顺利进入前3位。将视野延伸到前10位城市时，则能够发现更多亮点。如，福建宁德、江苏盐城分别提升15个位次、8个位次，分列第6位、第9位。两座城市外贸潜力表现的快速提升，既有新产业动能的强大内涵作用，也与在产业的带动下最为敏锐的资本快速进入有所关联。此外，前50强榜单上也出现了一些新面孔，且排位提升明显，如浙江温州、江西上饶、辽宁沈阳、新疆伊犁、山东日照、安徽芜湖、广东潮州都提升了至少10个位次。

海陆空口岸与平台创新共同决定城市区位优势指标的表现

对外开放口岸和平台是城市外贸发展所依托的重要背景环境，拥有更多口岸的城市，天然具有开展进出口贸易的良好条件。改革开放40余年以来，对外口岸发展和设置大多已经较为成熟、稳定，沿海、沿边城市在开放口岸方面表现较好，内陆设置了国际机场的城市也具有一定优势。另一方面，随着外贸形势、结构不断发展，各类对外开放平台不断涌现、优化。2023年8月海关总署印发《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，海关特殊监管区域助推地方外贸发展的动能更加强劲。自贸试验区等高能级开放平台陆续在各地获批建设，推动实现货物贸易更高水平自由便利，助推城市外贸高水平高质量发展。

跟随进出口贸易方式的灵活需求和监管需要，市场采购试点集聚区和跨境电商综合试验区不断出现，给城市外贸发展注入新的活力与可能。拥有这些开放平台和先行试点的城市，在先行探索的优势下，未来外贸发展更具潜力。截至2022年，我国有168个海关特殊监管区、21个自贸试验区、39个市场采购试点集聚区和165个跨境电商综合试验区，分布在近200座城市，成为城市外贸发展的重要潜力之一。

综合口岸与平台两方面表现，2022年，广东深圳、广东珠海、黑龙江佳木斯、广东广州综合实力排位居前列。处于中俄边境的佳木斯市口岸条件得天独厚，有4个水运口岸、2个陆运口岸和1个空运口岸，并且2022年年底佳木斯的同江跨境电商综合试验区获批开通运行，区位优势进一步巩固。山东烟台、辽宁大连、江苏南通并列，3座城市外贸规模大致相当，均在4000亿元上下，口岸数量和组成结构也相同，均有4个水运口岸、1个空运口岸，并且都拥有跨境电商综合试验区，南通和烟台还有市场采购试点集聚区。除此之外，黑龙江黑河、云南西双版纳、广东揭阳、吉林延边、黑龙江大兴安岭、内蒙古呼伦贝尔、新疆伊犁等城市（地区）凭借沿边沿海等地理位置也展现出较好的外贸潜力。随着中欧班列不断发展、边境贸易复苏、新贸易业态持续优化，占据口岸与平台优势的城市，外贸潜力可能逐步转化为更亮眼的外贸表现。

28座城市备案外贸企业数量增加超两千家，北京、海口各显特色

外贸大势滚滚向前，企业参与全球市场竞争的热情不减，备案外贸企业数量的增加，成为一座城市企业对外贸易参与热度的直接佐证，并将在未来一段时间内成为城市外贸增量的重要贡献主体。2022年，广东深圳、上海、北京、广东广州和海南海口备案外贸企业增加数量居全国前5位，其中北京当年新增备案外贸企业10901家，比2021年多4000余家，是300余个纳入评选城市中新企业增量最多的城市，“老城”展示出来的“新面貌”令人惊艳。

作为海南高水平开放主场的海口，则彰显出海南自由贸易港建设对外贸企业的极强吸引力。2020年至2022年，短短三年间，海口备案外贸企业数量从4902家激增至22800家，越来越多的企业看好海南自由贸易港建设将给海口和企业自身带来的重大机遇。2022年，面对比较复杂的外贸形势，共有28座城市的备案外贸企业数量增加超过2000家，其中21座城市的增加数量超过了2021年，活力不断增强，既包括山东济南、江苏南京、河南郑州、四川成都、湖北武汉、湖南长沙等资源集聚的省会城市，也包括广东佛山、江苏无锡、浙江绍兴、山东潍坊等外贸产业基础好的城市。

44城利用外资超10亿美元，外贸“稳”“优”基础不断夯实

外资外贸连接国内国际两个市场、两种资源，“外贸稳规模优结构”与“更大力度吸引和利用外资”互相内嵌、彼此成就。2022年，我国实际使用外资金额1891.3亿美元，规模再创历史新高。数字背后，既显示了宏观层面上我国具有完整产业体系、超大规模市场、稳定社会大局、长期向好经济基本面等综合优势，也反映了微观层面上，具体城市产业、项目、营商环境、发展前景等对外资的吸引力度。2022年，共有44座城市实际利用外资额超过10亿美元，其中23座城市超过20亿美元，在这23座城市中，19座城市的实际利用外资额较2021年有所增长，其中湖南长沙、江苏苏州增幅较大，显示出了未来外贸发展的较强潜力。

要“引资”需要先有“蓄水池”，实际利用外资表现突出的城市大多是外贸和产业发展基础较好的城市，整体相对稳定。2022年实际利用外资前5位的城市分别是上海、北京、广东深圳、广东广州、浙江杭州，其中上海实际利用外资额超过200亿美元，北京和深圳实际利用外资额超过100亿美元。2022年辽宁沈阳实际利用外资接近40亿美元，同比增长超过3倍，凭借这一突出表现，较上年飙升29个位次，居实际利用外资第10位。沈阳具有深厚的汽车产业基础，近年来沈阳通过中德（沈阳）高端装备制造产业园等重要平台，引进包括宝马、采埃孚等高质量项目，给城市外贸发展注入充足潜力。

“新三样”顺应时代持续发力，城市出口新动能生生不息

在过去的一两年里，“低碳”成为产业发展的高频词，与绿色低碳相关的“新三样”也成为点燃经济、点亮外贸的重要关键词。2022年，我国出口“新三样”产品8143亿元，同比增长86.5%，成为带动我国外贸增长的重要新动能。不少城市在“新三样”产业领域提前谋划布局而占得先机，在全球经济不景气的背景下，把握住了这一难得的风口脱颖而出，如出口太阳能电池的江西上饶、出口电动载人汽车的湖北十堰等。当然，也有在不止一个“新三样”行业中都表现较好的城市，比如江苏盐城，手握太阳能电池和锂电池两大火热的外贸产业，2022年，盐城分别出口太阳能电池154.3亿元和锂电池107.7亿元，分别增长115.5%和170.3%，是国内第7大太阳能电池出口城市、第9大锂电池出口城市。在产业、企业和外资的综合带动下，江苏盐城潜力竞争力排位上升8个位次，成功入围潜力竞争力榜单前10强。

纳入评选的300余座城市中，257座城市有“新三样”产品出口，其中上海、福建宁德、广东深圳、浙江金华、陕西西安位居前5位，上海在特斯拉电动汽车出口的带动下，以1179.7亿元的整体出口值“一骑绝尘”，前5位城市以及江苏苏州“新三样”出口值都超过300亿元，共有20座城市“新三样”出口值超过100亿元，其中江苏6城（苏州、南京、常州、盐城、无锡、宿迁），浙江4城（金华、宁波、嘉兴、台州），广东3城（深圳、东莞、惠州）。