图 / 陈蓓

我国立足自身资源，全力抓好国内粮食稳产保供，为经济社会大局稳定提供了坚实基础和有力支撑。

2020—2022年中国农业贸易竞争力

强国必先强农，农强方能国强。2022年，党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国”，随后召开的中央农村工作会议进一步指出，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。面对全球农业产业链供应链不确定风险增加、国际市场价格高企等困难和挑战，我国立足自身资源，全力抓好国内粮食稳产保供，重要农产品供应安全稳定，农业保持平稳发展势头，为经济社会大局稳定提供了坚实基础和有力支撑。2022年，我国农业贸易规模再创新高，进出口1255.7亿美元，同比（下同）增长7.8%。其中，出口159.3亿美元，下降2.2%，降幅较2021年收窄1.6个百分点；大豆、玉米等产品进口均价大幅上涨推动农业进口额持续增长，进口1096.4亿美元，增长9.4%，继续保持全球第一大农业进口国地位。

2022年，我国农业出口国际竞争力综合得分提升0.18至99.77。在全球纳入评选的137个国家和地区中，我国列第86位，提升4个位次；在我国39个国民经济二级行业中，位列第38位，提升1个位次。

出口增长优势指数回升，其他分项指数有所下滑

2022年，我国农业出口增长优势指数提升1.78至67.65，全球排位较2021年上升24个位次至第106位。市场多元化指数虽下降3至183，但全球排位超越印度、法国提升至第4位，仅次于美国（201）、荷兰（199）和土耳其（184）。国际市场占有率下降0.31个百分点至2.78%，排位下滑3个位次至第10位，与美国（16.33%）、巴西（13.23%）等农业出口大国仍存在较大的差距。显示性指数、贸易竞争指数分别下降0.02、0.03至0.19、-0.75，但全球排位均提升1个位次至第108位、第104位。

发挥国际贸易作用，加速融入全球市场

蔬菜是我国农业传统出口优势产品，GTF数据显示，2022年在全球蔬菜出口量下滑的情况下，我国蔬菜出口量实现逆势增加，仅次于墨西哥位居全球第2位。当年出口614万吨，增加4.6%；价值60.6亿美元，增长2.4%；贸易顺差60.1亿美元，较2021年扩大2.7%。其中，大蒜及蒜苗（海关编码：070320）、洋葱（海关编码：07031010）、胡萝卜（海关编码：0706100001）出口量分别增加5.4%、24%、6.1%。部分品种在国际市场份额继续保持领先优势，以出口量最大的大蒜为例，GTF数据显示，2022年，我国是全球最大的大蒜及蒜苗出口国，出口量国际市场份额高达81.2%，比重较2021年提升2.3个百分点；印度尼西亚作为全球最大的大蒜进口国，几乎全部自中国进口。

近年来，我国纺织服装出口值占国际市场份额的30%以上，生产端、加工端、纺织端集体发力，一朵棉花“链”起产业集群。2022年，我国棉花产量达598万吨，增加4.4%；出口也呈现良好增势，出口量3.4万吨，增幅达262.2%。2022年我国是全球最大的棉花进口国，进口193.6万吨，国际市场份额较2021年提升3.5个百分点至31%，有力支撑我国纺织服装行业的发展。

扩大朋友圈，国际合作不断加强

共建“一带一路”重大倡议提出以来，我国以共商共建共享和互利共赢为原则，推动商签了多个区域农业经贸合作协定，农业贸易规模快速攀升。2022年，我国与“一带一路”共建国家农业贸易额达394.7亿美元，较2013年（下同）增长94%。其中，出口103.5亿美元，增长62.3%；进口291.2亿美元，增长108.5%。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施，进一步为我国拓展农业经贸合作提供新机遇。2022年，我国对RCEP其他成员国农业贸易额达247.7亿美元，同比增长9.3%，较同期我国农业总贸易额增速高1.5个百分点。其中，对澳大利亚、缅甸进出口增势迅猛，分别增长79.4%、157.9%。

玉米保供取得积极进展，油料进口量连续减少

2022年全球玉米价格快速上涨，玉米作为饲料的经济效益显著下降，进口量减少27.3%；高粱、小麦等作为玉米的替代产品，进口量分别增加7.7%、1.9%。同时，我国加快推进饲料粮进口来源的多元化布局。以玉米为例，我国拓展巴西玉米进口成效明显。2022年5月海关总署与巴西农业部签署《巴西玉米输华植物检疫要求议定书》，11月公布136家获准向中国出口玉米的巴西企业。

在保障饲料粮供应稳定的同时，我国进一步减少对进口油料的依赖。2022年，我国油料进口量已连续两年减少，进口9423.8万吨，减少6.9%。其中，进口大豆8921.8万吨，减少6.8%。GTF数据显示，2022年我国大豆进口量占全球比重较2021年减少0.9个百分点至63.1%。同期，进口油菜籽、芝麻等其他油料分别为196.1万吨、107.1万吨，分别减少25.9%、8.7%。

国际市场价格攀升，推高进口均价

2022年，部分主要供应国遭遇恶劣天气、全球粮食需求持续高涨等因素推高全球粮价，联合国粮农组织谷物价格指数创154.7点的历史新高，上涨17.9%，其中玉米和小麦价格双双创历史新高，分别上涨24.8%和15.6%。我国主要农产品进口均价随之上涨，2022年，我国大豆进口均价每吨673.1美元，创历史新高；玉米、小麦进口均价分别为每吨344.4美元和385.2美元，分别为2004年、2012年以来新高。当前，受地缘政治等影响，全球农业贸易体系存在的结构性问题更加突出，不稳定、不确定因素明显增多。

农产品国际贸易是畅通农业领域国内国际双循环的关键枢纽。2023年中央一号文件指出，发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。我国锚定建设农业强国目标，充分发挥国际贸易对于统筹做好粮食和重要农产品稳定安全供给的重要保障作用，立足国情农情和农业资源禀赋特征，积极参与国际分工及合作，农产品外贸稳定性和市场韧性将不断增强。

指标2020年2021年2022年

国际市场占有率 3.77 3.09 2.78

显示性指数 0.26 0.21 0.19

贸易竞争指数 -0.61 -0.72 -0.75

出口增长优势指数 85.07 65.87 67.65

市场多元化指数 187 186 183

竞争力综合得分100.28 99.59 99.77

竞争力全球排位 55 90 86

2022年全球农业主要出口国别（地区）贸易竞争力

排位国家（地区）国际市场占有率显示性指数贸易竞争指数出口增长优势指数出口市场多元化指数竞争力综合评价

1巴西13.23 9.86 0.88 87.46176 102.84

2美国16.33 1.97 0.27 86.29201 102.07

3阿根廷3.04 8.57 0.71 84.46151 102.03

4澳大利亚4.41 2.66 0.89 86.94130 101.70

5秘鲁1.33 5.55 0.47 84.32114 101.59

6哥斯达黎加0.67 9.44 0.62 84.40100 101.58

7马达加斯加0.16 11.09 0.79 81.3294 101.55

8乌干达0.22 16.73 0.65 81.57101 101.51

9乌拉圭0.46 9.37 0.85 86.5452 101.47

10南非1.09 2.20 0.68 83.52166 101.45

…

86中国2.78 0.19 -0.75 67.65 183 99.77

图 / 陈蓓

杭州海关所属丽水海关扎实践行开展主题教育，助力辖区食用菌出口 。

Tips1: 中国行业外贸竞争力指标

由整体指标体系和行业指标体系组成。整体指标体系包括国际市场占有率、贸易竞争指数、出口增长优势指数、出口行业优势指数、跨国企业活力指数五项指标；行业指标体系包括国际市场占有率、显示性指数、贸易竞争指数、出口增长优势指数、出口市场多元化指数五项指标。

Tips2：整体指标

1. 国际市场占有率：从某国的出口规模来衡量该国外贸竞争力的相对指标，用以描述该国出口竞争力情况。该指标值越大，表明该国在全球越具竞争力。

计算公式：某国出口/世界总出口。

2. 贸易竞争指数：用于分析结构性国际竞争力，该指标反映了相对于全球市场上其他国家，本国出口是否处于竞争优势及其程度，是指一国的净出口值与该国进出口值合计的比值。该指标为0，表示竞争优势接近平均水平；大于0，表示竞争优势大；越接近1竞争力越强。

计算公式：（出口－进口）/（出口+进口）。

3. 出口增长优势指数：从发展的角度评价国家的外贸竞争力，由出口增长率优势和出口增长规模优势两部分合成。

计算公式：出口增长率优势 = 某国总体出口增长率－全球总体出口增长率；出口增长规模优势 = 一国当年出口值－该国上年出口值；出口增长优势指数 =（出口增长率优势得分×出口增长规模优势得分）^（1/2）

4. 出口行业优势指数：综合评价国家各行业在全球出口国中的竞争优势。

计算方法：用等距赋分法对每个行业的所有出口国赋分，按竞争力排第1名该行业竞争优势值得1分，第2名得（1-1/排名国家数）分，第3名得（1-2/排名国家数）分，以此类推，未参与排名的国家得分为0；汇总一国所有行业的竞争优势值，得到该国出口行业优势指数。

5. 跨国企业活力指数：评价跨国企业在该国国内设立机构并开展业务的活跃程度。

计算方法：根据OECD跨国企业信息平台公布的全球500家最大的跨国公司信息，确定在各国设立分支机构或子公司的跨国公司500强数量，即该国跨国企业活力指数。

Tips3：行业指标

1. 国际市场占有率：从某国的行业出口规模来衡量该国行业外贸竞争力的相对指标，用以描述该国行业出口竞争力情况。该指标值越大，表明该国该行业在全球越具竞争力。

计算公式：某国某行业出口/世界该行业总出口。

2. 显示性指数：综合反映了一国某行业在国际竞争中的地位，体现该行业与世界平均出口水平比较的相对优势。该指标大于2.5时，行业具有极强比较优势；在0.8~1.25之间，表示行业具有中等比较优势；0.8以下则处于比较劣势。

计算公式：一国某行业出口占世界该行业总出口比重/该国总出口占世界总出口比重。

3. 贸易竞争指数：用于分析行业内部结构性国际竞争力，该指标反映了相对于全球市场上由其他国家所供应的一种产品而言，本国生产的同种产品是否处于竞争优势及其程度。该指标为0，表示竞争优势接近平均水平；大于0，表示竞争优势大；越接近1竞争力越强。

计算公式：（出口-进口）/（出口+进口）。

4. 出口增长优势指数：从发展的角度评价行业的外贸竞争力，由出口增长率优势和出口增长规模优势两部分合成。

出口增长率优势计算公式：一国某行业的出口增长率－该行业全球总体出口增长率；

出口增长规模优势计算公式：一国某行业当年出口值－该国该行业上年出口值。

5. 出口市场多元化指数：评价该国该行业在全球市场的接受度。

计算方法：根据一国一行业出口市场数量，确定该国该行业出口市场多元化指数。