进口工业盐检验监管要点有哪些-中国海关-2023年12期

进口工业盐检验监管要点有哪些

作者：王益平丁海涛徐坤

文 / 王益平丁海涛徐坤

工业盐是化学工业常见的基本原料，主要成分为氯化钠，被称为“化学工业之母”，主要用作盐酸、烧碱、氯化铵、氯气等化工产品的制作。此外，工业盐还可用于有机合成、陶瓷、玻璃生产、日用化工、石油钻探、石油化工等领域。水处理、公路除雪、制冷冷藏等方面也有广泛用途。我国是工业盐使用大国，工业盐进口量常年大于出口量，2022年全国口岸共进口工业盐超过942万吨，货值逾33.2亿元。本文将对进口工业盐检验监管要点进行介绍。

工业盐的定义

根据《工业盐》（GB/T 5462—2015）规定，工业盐是指海水（含沿海地下卤水）、湖盐中采掘的盐或以盐湖卤水、岩盐或地下卤水为原料制成的工业用盐。工业盐外观呈白色、微黄色或青白色晶体，按工艺可分为日晒工业盐和精制工业盐。其中，根据是否经过干燥处理，精制工业盐又可分为工业干盐和工业湿盐。《中国海关报关实用手册》《进出口税则商品及品目注释》明确工业盐归类在第五类“矿产品”的第二十五章中，与其商品编号相似的商品还有食用盐、纯氯化钠、海水等。

工业盐的理化指标

我国进口工业盐主要以日晒工业盐为主，它是以卤水日晒蒸发结晶制得的工业用盐。工业盐的理化指标如表1所示。

工业盐与食用盐的区别

根据《食品安全国家标准食用盐》（GB 2721—2015）规定，食用盐是指以氯化钠为主要成分，用于食用的盐。食用盐分为精制盐、粉碎洗涤盐、日晒盐、低钠盐等，其与工业盐的区别如表2所示。

检验监管环节

一是报关单证核查。查验关员通过新一代查验管理系统，对货主或其代理人提供的以下单证进行审核：买卖双方合同及发票、原产地证书、装箱单、提单等。重点审核企业是否提供货物用途声明，声明中须明确进口工业盐仅为工业用途，不作为食品销售或使用。

二是现场检验监管。对命中口岸查验的工业盐，查验指令主要涉及“核对品名”“检查夹藏/夹杂”，并重点关注是否有重大疫病疫情风险。为确认货物与申报品名相符，查验关员应按规定在合适的环境条件下，使用适宜的取样工具和容器开展取样工作。取样时应注意所取样品的代表性、完整性和有效性，同时填写记录单。在确保安全的前提下，取样人员在取样时应全程使用执法记录仪，或在远程视频监控条件下工作，留存取样关键节点影像资料。

三是查验结果判定。当前，我国对工业盐未出台相关强制性国家标准。查验关员可依据海关技术机构出具的检测报告，对照《工业盐》（GB/T 5462—2015）规定，对氯化钠、水分、水不溶物、钙镁离子总量、硫酸根离子等关键指标进行综合判定。此外，如命中“核对数量”查验指令，还需进行重量鉴定，出具重量证书，与货物申报的数量进行核对。

需要注意的是，根据海关总署公告2019年第159号（关于调整进口大宗商品重量鉴定监管方式的公告），工业盐作为大宗商品不再逐批实施重量鉴定。企业可通过中国国际贸易“单一窗口”等申报平台申请重量鉴定及出具重量证书。

（作者单位：宁波海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

表1 工业盐的理化指标

项目指标

精制工业盐日晒工业盐

工业干盐工业湿盐

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