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2023年媒体视角下的海关
作者:刘家会 耿哲
文 / 刘家会 耿哲
文 / 刘家会 耿哲
2023年,《人民日报》、新华社、央视等重点媒体报道海关工作主要集中在学习贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神、推进智慧海关建设和“智关强国”行动、守护国门安全、服务高水平开放高质量发展、高压打击走私等方面。
凝聚团结奋进力量展现新风貌
《人民日报》2月22日发布署长俞建华署名文章《为推进中国式现代化贡献海关力量》,要求全国海关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,切实发挥职能作用,铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,加快建设中国特色社会主义现代化海关,为推进中国式现代化贡献海关力量。
推动主题教育走深走实
《新闻联播》报道海关开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,海关总署机关党委副主任李东宇谈学习心得。新华社报道海口海关坚持“四下基层”为民办实事,将主题教育与推动海南自贸港工作相结合,高质量推动主题教育不断激发新成效。新华社、《光明日报》报道海关总署牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求和目标任务,将智慧海关建设、“智关强国”行动作为开展主题教育的重要实践,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面不断取得成效。
学习重要回信见行见效
《新闻联播》《人民日报》等报道何立峰副总理出席海关队伍授予关衔20周年大会传达学习习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的回信并讲话。央视《新闻联播》《朝闻天下》及《人民日报》《光明日报》《经济日报》等各大媒体报道习近平总书记给红其拉甫海关全体关员回信引发热烈反响,广大海关关员纷纷表示要以习近平总书记回信精神为指引,传承弘扬海关队伍优良作风,立足岗位履职尽责。《人民日报》发表中共海关总署委员会文章《当好让党放心、让人民满意的国门卫士》;以《红其拉甫海关关员坚守帕米尔高原——当好让党放心、让人民满意的国门卫士》为题报道三位关员代表和一位工作人员忠于职守,默默奉献的故事。
领悟重要讲话入脑入心
《新闻联播》以《把握战略定位坚持绿色发展——奋力书写中国式现代化新篇章》为题报道习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话在广大干部群众中引起强烈反响,呼和浩特海关所属二连海关副关长靳君文谈学习心得。《新闻联播》以《勇当强国建设民族复兴的先锋队、突击队》为题报道习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话引起热烈反响,乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关团总支书记迪力努尔·巴合提江谈学习心得。央视《新闻联播》报道习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲引发各界热烈反响,乌鲁木齐海关所属喀什海关关长王传杰谈学习心得。
筑牢国门生物安全屏障彰显新作为
央视《新闻联播》报道海关总署开展为期三年的严防外来物种入侵专项行动,上半年全国海关从进境寄递、携带物品中累计截获禁止进境活体动植物1405种,打掉多个非法引进“异宠”的犯罪团伙。
央视《朝闻天下》报道海关开展“国门绿盾2023”行动,截获超400只非法入境“异宠”,坚决防止外来有害生物入侵,守护国门生物安全。
《光明日报》报道海关总署启动“海关筑牢国家生物安全屏障,全面提升口岸疫情疫病防控能力行动”。
《人民日报》报道北京海关强化风险监测评估和口岸检查,利用技术手段加强非贸渠道检疫监管,防范异类宠物通过邮递、快件、旅客携带等方式入境。
《人民日报》报道北京海关查获象牙、沉香木、黄檀木、肉苁蓉、悌鸟翼凤蝶标本等进境濒危动植物及其制品7800余件;报道福州、厦门海关对跨境电商寄递异类宠物开展专项治理行动,有针对性地加强防范外来物种入侵的警示教育和科普教育。
新华社报道深圳海关坚持“关口前移”,持之以恒做好动植物疫情疫病防控,自研林木害虫等有害生物智能监测设备,全链条防治构筑国门生物安全防线。新华网报道沈阳海关在进境邮件中查获362件濒危野生动物制品,报道长沙海关查获象牙制品35克。
央视《新闻直播间》及《人民日报》、新华社、中国新闻网等媒体陆续报道深圳、北京、哈尔滨、上海、广州、天津、苏州海关截获外来物种。
服务高质量发展高水平开放迈出新步伐
《人民日报》以《高效监管、便利通关、制度创新,全国海关——守国门稳外贸 服务经济社会发展大局(权威部门话开局)》为题,报道国新办举行第十一场“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“守国门、促发展,为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况;以《我国进出口规模首次突破40万亿元——连续6年保持世界第一货物贸易国地位》为题,报道2022年我国外贸进出口顶住多重超预期因素的冲击,进出口规模、质量、效益同步提升。
服务外贸开拓新局
及时发布外贸数据。2023年央视《新闻联播》11次报道海关总署公布外贸数据,《人民日报》、新华社、《光明日报》等多家重点媒体同步宣传海关全力服务高质量共建“一带一路”,多措并举服务外贸保稳提质。海关总署新闻发言人表示,我国经济长期向好的基本面依然不变,随着经济运行持续整体好转,外贸向好势头有望进一步延续。
深化国际交流合作。央视《朝闻天下》报道海关总署与来自二十多个“一带一路”共建国家食品安全主管部门在南宁通过了海关食品安全合作倡议,并签署合作机制章程。《人民日报》《光明日报》报道第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会首次举办海关食品安全合作研讨会,发布食品安全合作宣言,并签署合作机制章程。《经济日报》报道前7个月我国对其他金砖国家进出口增长19.1%。央视《新闻直播间》和《人民日报》报道中非深化检验检疫合作,扩大输华农食产品种类,合力推动中非贸易全方位、高质量发展,维护全球产业链供应链稳定。《经济日报》报道中非海关AEO互认合作,为构建更加紧密中非命运共同体贡献力量。央视《朝闻天下》报道进境粮食、冰鲜水产品已纳入海关总署验收流程,中老铁路运输货物的品类将越来越丰富。《人民日报》报道海关总署与尼泊尔农业畜牧业发展部签署尼泊尔植物源性中药材输华植物检疫要求议定书。央视《朝闻天下》报道中欧班列牵手中老班列“澜湄蓉欧快线”首发。《人民日报》、新华社、中国新闻网等媒体广泛宣传深圳、呼和浩特、青岛、昆明、厦门、广州、西安、杭州等海关保障中欧班列高效通关,推动中欧班列健康快速发展。
释放RCEP政策红利。6月2日,央视《新闻联播》报道RCEP进入全面实施新阶段,即《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效,全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施新阶段;6月2日零时,首票出口货物在深圳海关监管下,从深圳皇岗口岸通关运往菲律宾。《人民日报》报道前5个月,我国对RCEP其他成员国进出口5.11万亿元,同比增长4.5%,对RCEP其他成员国贸易占我国外贸比重超过30%。央视《新闻联播》《朝闻天下》报道2023年1月至7月,南京海关共签发RCEP原产地证书5.94万份,签证出口货值186.76亿元,同比分别增长38.64%和10.49%,位列全国首位。《人民日报》、中国新闻网等媒体陆续报道青岛、深圳、广州、南宁、天津等海关助力RCEP红利释放。
促进开放步稳蹄疾
支持海南自贸港建设。央视《新闻联播》报道海口海关大力推进智慧监管平台建设,推动海南自贸港政策制度、洋浦保税港区系列政策扩大到洋浦开发区全域。《人民日报》、新华社等报道海南全岛封关运作项目建设,2023年是海南自由贸易港达到硬件封关条件压力测试全面推进的关键之年,建成后企业不再受物理围网限制,封关运作将最大限度地提升和扩大海南自贸港优化配置资源。央视《朝闻天下》及《人民日报》、新华社等报道海南离岛免税政策实施12周年,海关共监管离岛免税购物金额1850亿元。央视《新闻联播》《新闻直播间》《朝闻天下》和《人民日报》等报道海南离岛免税提货新规满月,近3.5亿元免税品“即购即提”。
支持粤港澳大湾区发展。《人民日报》头版报道深圳海关推出“先入区、后报关”“货物按状态分类监管”等通关便利措施,积极服务深圳前海高质量发展。《光明日报》头版采访深圳海关所属大鹏海关关员,报道深圳市盐田港每日船舶靠泊、货物吞吐情况。《法治日报》报道广东省内海关加强与香港、澳门相关部门的联系配合,优化监管模式推动规则机制衔接,支持广东省高质量发展。央视《朝闻天下》报道海关总署出台20项新措施,助力横琴粤澳深度合作区高质量发展。央视《新闻联播》报道深圳海关助力大湾区首条直航土库曼斯坦国际货运航线开通。央视《新闻联播》《新闻直播间》报道拱北海关完成首单“港车北上”车辆海关备案手续,7月1日零时起,经平台备案的香港机动车通过预约后,可经港珠澳大桥珠海公路口岸驶入广东。央视《新闻联播》报道深圳海关统计上半年“粤港澳大湾区组合港”累计进出口14.7万标箱。央视《新闻直播间》《朝闻天下》报道“澳车北上”实施首季度,拱北海关累计监管验放港珠澳大桥进出境澳门单牌车超9万辆次。央视《朝闻天下》报道东莞—香港国际空港中心正式运行,出口货物能在东莞“一站式”办理海关通关手续,提升大湾区物流一体化水平。《经济日报》报道广州海关认真贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,深入践行“智慧海关、智能边境、智享联通”理念,强化科技应用、加强改革创新,持续优化跨境运输赛马监管。央视《新闻直播间》报道大湾区组合港的创新模式让湾区制造通达世界。
助力综保区高水平开放。央视《新闻联播》以及《人民日报》(海外版)、《光明日报》《法治日报》等报道习近平总书记重要指示为建设更高水平自贸试验区指明方向。央视《新闻联播》及《人民日报》《经济日报》等报道国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,海关总署将把深圳园区海关监管模式作为智慧海关建设的重要应用场景,统筹谋划、扎实推进,促进创新要素跨境有序流动。央视《新闻联播》《新闻直播间》和《法治日报》等报道海关总署推出23条举措促进综保区高质量发展。央视《新闻直播间》报道珠海高栏港、湛江黄石、棋盘洲、梧州、开封等五个综合保税区顺利通过验收。《人民日报》(海外版)报道前7个月,全国海关特殊监管区域进出口值达4.48万亿元。央视《新闻联播》报道深圳海关统计前海蛇口自贸片区成立8年进出口值创历史新高;深圳先行示范区建设4周年,进出口值增幅达23.3%。
优化营商环境办好实事
提升跨境贸易便利化水平。央视《新闻联播》及《人民日报》、新华社等报道海关总署为营造市场化、法治化和国际化一流营商环境,在海关职责范围内推出了优化营商环境16条,进一步稳定社会预期,提振外贸发展信心。《人民日报》报道各地海关围绕促进进出口物流畅通、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效和促进外贸创新发展等方面,陆续出台优化营商环境新举措,让企业有更多实实在在的获得感。央视《朝闻天下》以及《光明日报》《法治日报》等报道跨境贸易便利化专项行动已取得明显的阶段性成效。
降低进出口环节合规成本。央视《新闻联播》《朝闻天下》报道海关总署在北京、天津、上海、深圳、重庆等17个重点口岸城市集中开展为期5个月的促进跨境贸易便利化专项行动,包括进一步提高国际贸易“单一窗口”服务、规范和降低进出口环节合规费用等19项措施。《经济日报》报道大连海关推出进口汽车全过程监管数字化新模式,实现海关、企业、检测公司数据网络互通,进一步降低企业通关成本,提升货物通关效率和智能化监管水平。《光明日报》《科技日报》、中国新闻网等报道天津海关设立外来物种初筛鉴定室,有效降低企业货物在港成本,提高通关效率。
便利出入境人员往来通关。央视《新闻直播间》报道海关总署8月29日发布公告,入境人员向海关进行健康申报时,无须申报行前48小时新型冠状病毒核酸或抗原检测结果。央视《朝闻天下》报道深圳海关优化通关效率,全力保障深港跨境学童返校上学。央视《朝闻天下》报道青茂口岸开通两周年,高效通关让粤澳“双城”生活更加便利。央视《新闻直播间》报道中秋、国庆假期期间,海关总署统一部署各地海关出台一系列举措保障旅客顺利通关。新华社报道深港口岸于1月8日起,分阶段有序恢复内地与香港人员正常往来,这是时隔近3年后,深港口岸分阶段有序复常迈出的第一步。
促进外贸新业态健康发展。央视《新闻直播间》报道跨境电商年进出口规模首次突破2万亿元,据海关统计,2022年中国跨境电商进出口规模占全国货物贸易进出口总值的4.9%;报道财政部、海关总署、税务总局联合发布公告,降低跨境电商企业出口退运成本。央视《新闻联播》报道国内首条“丝路海运”电商快线首年进出口破100亿元。《人民日报》报道重庆海关通过数字赋能,不断优化监管举措,推动跨境电商发展。《光明日报》报道海关“量体裁衣”打造适合跨境电商特点的监管模式,有力促进跨境电商健康持续发展。《经济日报》头版报道深圳海关推出全面推广对接企业ERP智能化联网监管、创新特殊物品联合监管机制等举措,推动深圳加快培育未来产业形成新质生产力。《法治日报》报道南京海关推出10条措施支持跨境电商高质量发展。中国新闻网报道天津海关创新监管举措,全力保障跨境包裹通关顺畅,促进跨境电商业务发展。
大力支持展会保障通关
央视《新闻联播》《新闻直播间》及《人民日报》《光明日报》等报道第19届亚运会抵离服务全面启动,通过智能化设备、数字化系统压缩旅客通关时长2/3。《人民日报》《经济日报》《光明日报》等报道杭州海关启动“提前申报”程序并预审相关信息和单证保证参赛马顺利入境。央视《新闻联播》报道成都海关开辟绿色通道,设置大运会离境物资专用检验区。《科技日报》报道广州海关提供通关一体化模式,助力第133届广交会展品顺利办结通关手续。央视《新闻联播》《朝闻天下》和《人民日报》等报道第七届中国南亚博览会首批59件展品经昆明海关监管验放顺利入境。央视《朝闻天下》报道第十四届东北亚博览会首批货物经长春海关查验通关入境。央视《朝闻天下》报道第20届中国—东盟博览会首批入境展品通过专用通道快速通关入境。央视《新闻直播间》、中国新闻网报道上海海关推进智慧海关建设,保障第六届进博会首票进境展品抵沪通关。
知识产权保护更加有力
《法治日报》报道2022年全国海关共查扣进出口侵权嫌疑货物6.1万批共7793.9万件,海关总署核准知识产权海关保护备案21356件。《光明日报》报道海关总署强化知识产权海关保护工作,于3月1日起在全国海关范围内组织开展全面加强知识产权保护“龙腾行动2023”,扎实推进知识产权海关保护各项工作,高压打击进出口侵权违法活动。《法治日报》报道上半年海关采取有力措施,开展“龙腾”“蓝网”“净网”等多项知识产权保护专项行动,坚决打击进出口侵权违法行为,共查扣嫌疑侵权货物2.3万批次、5070万件。央视《新闻直播间》报道青岛海关集中销毁24万余件侵权汽车配件。新华社、中国新闻网、《法治日报》等报道兰州海关查获2023年首批涉嫌侵犯知识产权货物。
保障供港澳物资快速通关
央视《新闻联播》报道深圳海关统计CEPA签署20周年,内地与香港享惠货值增长8.1倍;香港回归26周年,内地与香港享惠货值增长3.8倍。央视《朝闻天下》报道内地全品类鲜活食品可经港珠澳大桥供港,保障香港供应。央视《新闻直播间》报道供澳冰鲜水产品正式实施“三联三同”监管新模式,冰鲜水产品通关效率进一步提升。央视《新闻直播间》报道港珠澳大桥口岸首批供港水果顺利抵港。新华社报道深圳海关与南宁海关建立产地海关与口岸海关联合监管新模式,保障蔬菜安全、高效直通供港,实现产地与口岸的无缝对接。
保持打击走私高压态势取得新战果
《人民日报》9月12日报道,2023年以来缉私部门立案侦办走私等违法犯罪案件2520起,案值663.5亿元,有力维护正常进出口秩序。央视《朝闻天下》报道严厉打击粤港澳海上跨境走私,缉私部门累计出动缉私艇3637艘次,侦办走私及其关联犯罪案件1589起,案值超过71亿元,打掉犯罪团伙85个,抓获走私犯罪嫌疑人958名,查扣涉案走私船舶784艘。
遏制“洋垃圾”走私成效明显
中国新闻网报道上海海关采取多种举措严防固体废物入境,2023年前9个月已退运固体废物1455.6吨。央视《朝闻天下》报道拱北海关查获改装车辆藏匿走私旧手机829部。央视《正点财经》报道深圳海关开展打击车体藏匿走私专项行动,查获一宗夹藏走私旧手机案,涉案手机1400多台,案值上百万元。央视《朝闻天下》报道天津海关查获一批洋垃圾总重超533吨。央视《第一时间》报道济南海关查获143吨废轮胎并全部退运。
打击毒品走私行动迅速
《光明日报》报道海关深入推进全国禁毒“清源断流”专项行动,通过强化边境查缉、突出专项打击、深化合成作战、夯实基础工作等举措,推动海关缉毒工作取得新成效。中国新闻网报道2023年以来粤港海关跨境缉毒合作查获毒品超500公斤。央视《新闻直播间》《正点财经》《经济信息联播》《天下财经》报道深圳海关在邮递渠道查获利用地毯、编织篮等藏匿毒品走私系列案件。央视《正点财经》先后报道云南海关查获夹藏走私冰毒近20公斤、厦门海关查获18罐“毒咖啡”,与警方破获特大跨境走私毒品案。
民生领域打私屡破大案
新华社报道海口海关联合多部门开展代号“HN2302”打击海南离岛免税“套代购”走私集中收网行动。《法治日报》报道大连海关对DJ2205打击走私进口燃料油专项行动中的线索深挖扩线,一举打掉一个走私进口燃料油犯罪团伙,案值27亿元。央视《新闻直播间》报道湛江海关缉私局破获一起海关总署缉私局挂牌督办的特大海产品走私案,犯罪团伙走私进口海参、鱼肚等海产品,案值高达14.2亿元。央视《第一时间》《经济信息联播》报道黄埔海关破获特大手表走私案,案值3.6亿元。央视《新闻直播间》报道青岛海关缉私局开展打击走私乐器专项行动,侦破一起吉他走私大案,案值2.1亿元。
图 / 高瑞刚
青岛海关举办“我们都是收信人”主题演讲比赛。
图 / 高瑞刚
青岛海关所属青岛大港海关关员对出口工程车进行现场监管。