文 / 程光远

海关在我眼中一直是最坚定走改革之路的政府部门。

遥想2005年我刚毕业在报关行实习时，拿着一筐筐报关单等候报关的情景，实在让人唏嘘。那个时候，还是纸质报关，整个报关大厅像菜市场一样，效率慢不说，最怕的就是丢单证、丢手册，两三天放行是习以为常的事情。自2012年8月1日海关总署2012年第38号公告（关于在全国海关试点开展通关作业无纸化改革工作）实施以来，海关的无纸化改革让企业获得了极大的便利，报关的发票、箱单等单证，报关单，报关单证明联，进口货物证明书等都相继无纸化。不仅如此，海关的改革也促进了其他政府部门的无纸化，各种许可证都相继无纸化，使得企业通关越来越便利。

不光是无纸化改革，在通关形式上，海关还开启了一体化改革之路。从2014年7月1日海关总署2014年第45号公告（关于开展京津冀海关区域通关一体化改革的公告）开始实施，经历京津冀海关区域通关一体化、长江经济带海关区域通关一体化等区域一体化改革后，最终随着2017年7月1日海关总署2017年第25号公告（关于推进全国海关通关一体化改革的公告）的实施，宣告全国通关一体化改革最终完成。改革创新后的全国通关一体化管理格局以“两中心、三制度”为结构支撑，破除了各部门、关区、业务条线之间的藩篱，优化三级事权，真正实现“全国海关一盘棋”。

海关不仅重视自身的改革，还积极转变管理思路，和企业不再是简单的管理与被管理的关系，而是关企合作的关系。以沃尔沃汽车为例，我们在成都、哈尔滨、杭州三个关区设有整车制造厂，我们几乎100%的货物都选择通关一体化在属地海关申报，我们也用实际行动证明对属地海关——成都海关所属天府新区海关、哈尔滨海关所属大庆海关、杭州海关所属台州海关的服务认可。同时，我们也在通关过程中享受到各种政策便利。比如，天府新区海关给予我公司先行先试的便利化措施，使成都工厂优先试点远程目的地查验，查验效率大幅提升。货物到厂后联系天府新区海关监管业务科，确认好查验时间后，在工厂打开摄像头就可以实施查验。再如，大庆海关和我们建立通关微信群，海关、企业、报关行在一个群里，申报后大部分系统自动放行，部分需要接单的报关单在群里通知一下海关就立刻接单。还有，台州海关在AEO申请方面给予我们耐心培育，2023年我们台州工厂成为继大庆工厂、成都工厂后第三家获得AEO高级认证的企业。

作为企业关务，我们由衷感谢中国海关在为企业提供通关便利上所作出的努力，让我们对未来企业的发展充满了期待。