图 / 陈鸿思

上海海关关员保障首艘国产大邮轮“爱达·魔都号”顺利起航。

上海充分借鉴国际先进经验，遵循国际通行规则，于2014年6月依托上海电子口岸平台在上海自由贸易试验区洋山保税港区率先启动国际贸易“单一窗口”建设，将其作为上海自由贸易试验区贸易监管制度创新的一项重要举措。上海国际贸易“单一窗口”始终对标国际最高标准，主动适应国际贸易数字化发展趋势，通过模式创新、服务创新、技术创新，不断提升便利化、智能化、国际化建设水平，打造了“单一窗口”建设的“上海样板”，为我国国际贸易“单一窗口”建设贡献了上海智慧，为全国“单一窗口”顺利实施积累了经验。2018年11月3日，世界银行专家站在上海亿通国际股份有限公司（上海国际贸易“单一窗口”的建设实施单位）的电子屏幕前，对上海国际贸易“单一窗口”赞不绝口，建议向全世界推广。

经过10年的持续耕耘，上海国际贸易“单一窗口”已持续迭代升级至3.0版本，形成涵盖“通关+物流”“外贸+金融”“监管+服务”在内共16大功能模块、66项特色应用，覆盖通关作业全流程和贸易监管主要环节。

如今，上海国际贸易“单一窗口”正在支撑全国超1/4贸易量的数据处理，成为全球数据处理规模最大的“单一窗口”，服务超过60万家企业，每年节省贸易成本达20亿元以上，有力推动了长三角区域贸易通关一体化发展。

同时，上海还根据地方实际和发展需要，坚持与时俱进，拓宽服务职能，深化特色场景应用，上线中欧班列服务版块、自贸专区、服贸版块、长三角专区等。

中国（上海）国际贸易“单一窗口”功能建设

中央标准应用

企业管理

监管证件

原产地证

进口配额

运输工具

舱单申报

货物申报

税费办理

加贸保税

检验检疫

物品通关

跨境电商

出口退税

口岸物流

服务贸易

营商环境

综合服务

金融服务

地方特色应用

货物申报

运输工具

快件物品

航空物流

人员旅客

支付结算

资质许可

口岸检测

信息查询

金融服务

自贸专区

进博专区

中欧班列

服贸版块

长三角

应用市场

注：根据“中国（上海）国际贸易单一窗口”网站制作。

中欧班列服务版块助力中欧班列高质量发展

2021年上海国际贸易“单一窗口”专门上线了中欧班列服务版块，及时发布班列动态信息。2023年12月29日，中欧班列“上海号”当年第100趟列车从铁路上海闵行站发车。自首列中欧班列“上海号”正式运行起，上海海关积极参与并推动上海国际贸易“单一窗口”上线中欧班列服务版块，通过构建线上“一张大表”实现贸易企业、中介机构、物流企业在线协同作业，较线下作业提升工作效率50%，大大提升了贸易便利化水平，赋能中欧班列“上海号”迈入新阶段。目前，中欧班列“上海号”已实现中欧线、中俄线、中亚线全覆盖，联通境外城市与站点超80个，成为上海连接亚欧大陆的重要物流通道，为服务上海与“一带一路”共建国家贸易发展注入新动能。此外，为了更好地服务中欧班列，“单一窗口”加强与金融机构合作，对接交通银行境内本外币运杂费结算通道，打造“金融专列”，为企业提供人民币和外币费用在线结算服务，进一步提升了企业结算效率，丰富了中欧班列“一站式”服务内涵。

“一码通关”全力推动上海邮轮经济发展

2024年1月1日，我国首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”搭载3023名旅客开启商业首航。邮轮旅客实现出入境“一码通关”，船供物资实现“无纸化申报”，其背后离不开上海国际贸易“单一窗口”提供的“一体化、标准化、精细化、智能化”邮轮通关模式的创新赋能。上海海关积极支持并推动上海国际贸易“单一窗口”与相关运营主体的数据对接，优化升级邮轮监管模块功能，打通邮轮方与海关间的电子信息系统主干道。通过统一标准的加密传输，“单一窗口”为邮轮提供通关流程全覆盖、要素全聚集的口岸应用场景支持，让乘客获得更加安全、便捷的邮轮旅行体验，有效助力上海邮轮通关提速和邮轮经济发展。

“智能化”操作助力企业降本增效

1月31日，上海汽车国际商贸有限公司单证主管姜毅在电脑前通过上海国际贸易“单一窗口”原产地证书申请模块进行证书信息填报，确认申报准确无误后提交。5分钟后，在证书查询模块查看到单据状态显示为“审核通过，待打印”后，立即通过“单一窗口”自助打印模块打印出一份完整的彩色原产地证书，足不出户完成了原产地证书申领全流程。

“通过‘单一窗口’，我们能够办理出口原产地证书从申领到打印全流程业务，大部分证书可以实现秒审，并且我们申领的RCEP证书、中韩自贸协定证书等均无须到现场签证，在‘单一窗口’上通过自助打印模块即可自行打印带有印章签名的完整原产地证书，十分方便快捷。”姜毅表示。2023年，该企业通过“单一窗口”申领出口原产地证书3578份，涉及货值约29.7亿美元。

为企业提供便捷的还有智能“预约申报”功能。上海口岸是全国进出口贸易量最大的口岸，进出口贸易量几乎占到全国的1/4。为全面提升口岸通关效能，上海海关依托“单一窗口”创新推出覆盖海运和空运的智能“预约申报”模式，以技术手段帮助企业自动采集、比对外部物流信息，精准衔接舱单入库和单证申报环节，在企业预设的时间点实现自动申报，有效解决了企业“信息获取难”“资源耗费大”等问题。据统计，通过该功能申报的报关单平均整体通关时间相较普通模式缩减约60%。

长三角服务专区助推长三角一体化发展

长三角一体化发展自2018年上升为国家战略以来，已经迈入第六个年头。上海海关积极参与推动长三角地区国际贸易“单一窗口”合作共建，上线了长三角国际贸易“单一窗口”服务专区，以信息共享为基础，服务长三角贸易通关一体化；积极汇聚长三角“单一窗口”特色应用，推进长三角“通关+物流”一网通查，与浙江、江苏“单一窗口”试点客服工单信息互转，探索“单一窗口”长三角运维一体化新模式；推动跨境贸易异地申报，为长三角区域船舶进出港和货物进出口提供贸易便利服务；推动集装箱放箱电子化，覆盖长三角码头近100家堆场和900家货代企业及车队。

上海航空口岸货物进出口占全国空运进出口的45%以上，其中80%以上来自长三角地区，上海国际航空枢纽能级持续提升对推动长三角区域经济社会高质量发展发挥着重要作用。2023年12月18日，上海海关参与推动的上海“单一窗口”航空物流公共信息平台正式上线运行，实现上海空运物流各相关主体的数据互通共享，全面提升航空货运供应链全链路服务能级。同时，上海海关还积极打通相关环节数据，在上海国际贸易“单一窗口”上线实验室状态查询与订阅功能，企业可以一键掌握相关货物的实验室检测情况，进出口货物通关更加顺畅便捷。