文 / 汤强 吴奕凡

中欧班列是由中国铁路总公司组织，按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行，运行于中国与欧洲及“一带一路”共建国家间的集装箱等铁路国际联运列车。自2011年首列中欧班列由重庆开往德国杜伊斯堡以来，中欧班列保持安全稳定畅通运行，开创了亚欧国际运输新格局，搭建了沿线经贸合作新平台，有力保障了国际产业链、供应链稳定，为世界经济发展注入了新动力。

目前，中欧班列共铺划了西、中、东3条主通道、形成6大口岸出入境格局。西部通道：从阿拉山口/霍尔果斯出入境，服务我国中西部与欧洲间进出口货物；中部通道：从二连浩特/满洲里出入境，服务我国华北、华中与欧洲间进出口货物；东部通道：从同江/绥芬河出入境，服务我国东北、华东、华南沿海与欧洲间进出口货物。

运费扣减

当前，海关总署已在全国海关范围内全面推广“中欧班列回程运输货物境内段运费扣减”政策。海关在对进口货物计征税款时，对符合扣减情况的境内段运输及其相关费用不计入进口货物完税价格，从而帮助企业进一步降低通关成本。

法律依据

根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署第213号令）规定，境内输入地点起卸前发生的由买方实际支付或者应当支付的运输及其相关费用，计入进口货物的完税价格。境内输入地点起卸后发生的运输及其相关费用可以在进口货物的价款中单独列明的，不计入进口货物的完税价格。

起卸的定义

由于境内外轨距不兼容，中欧班列在去程和回程时均需在边境口岸进行换轨操作。进口货物需要在边境口岸通过吊装设备将货柜集装箱从境外列车上直接转移装载至我国的列车上或卸至中转场地待后续装运，上述行为可被视为产生起卸行为。

通关申报

成交方式为EXW/FOB/C&I

回程运输进口货物纳税义务人能够分别提供进口货物运抵境内输入地点起卸前后运输及其相关费用凭证的，海关可接受其在进口货物报关单运费栏内仅申报起卸前运输及其相关费用。

纳税义务人无法分别提供进口货物运抵境内输入地点起卸前后运输及其相关费用凭证，但可以提供客观量化的标准对起卸前后铁路段运输及其相关费用进行分摊的，海关可接受其在进口货物报关单运费栏内申报起卸前发生的全部运输及其相关费用。

成交方式为CIF/C&F境内目的地口岸

回程运输进口货物纳税义务人能够提供单独列明进口货物运抵境内输入地点起卸后发生的运输及其相关费用的合同、发票等单据的，海关可接受其以负值的形式在报关单杂费栏内填报起卸后运输及其相关费用。

纳税义务人无法提供单独列明进口货物运抵境内输入地点起卸后发生的运输及其相关费用的合同、发票等单据，但可以提供客观量化的标准对起卸前后运输及其相关费用进行分摊的，海关可接受其以负值的形式在报关单杂费栏内填报分摊后的起卸后运输及其相关费用。

纳税义务人无法提供起卸后的运输及其相关费用分摊依据的，海关不予扣除。

成交方式为CIF/C&F边境口岸

正常情况下无须对进口货物的运输及其相关费用进行调整。

所需资料及注意事项

所需资料

纳税义务人可根据海关要求依次提供符合以下客观量化标准的分摊依据进行审核：中欧铁路各线段当期运价；起卸前后运输及其相关费用成本比例；起卸前后运输距离比例；其他符合客观量化标准的分摊依据。

注意事项

中欧班列回程列车路线跨越多个国家，其间可能经历多次换轨，只有在我国境内输入地点换轨后的运输及其相关费用可以从进口货物的完税价格中扣除。若换轨地点在境外，如哈萨克斯坦、蒙古国、俄罗斯等，相关费用不予扣除。

纳税义务人在报关单运费栏或杂费栏内填报相关费用的，应将真实、准确的凭证或分摊依据作为报关单的随附资料上传。

鉴于中欧班列回程运输进口货物运行模式多样，纳税义务人如对回程运输及其相关费用申报或分摊有任何疑问，可在货物进口申报前与海关相关部门进行充分沟通。

（作者单位：黄埔海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

图 / 徐晖

黄埔海关所属增城海关关员对中欧班列出口货物实施现场监管。