文 / 曹明园 孙园园 胡艳飞

2019年10月31日，全国首家AEO实训基地在深圳海关正式挂牌启用。多年来，该基地在服务外贸高质量发展、开展国际交流合作、助力营商环境提升等方面取得良好成效，吸引了超500家企业2000余人前来参观实训。2024年4月，该基地以中国海关AEO实训基地（深圳）全新亮相，这是中国海关扎实落实习近平总书记提出的“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”的有力措施，也是积极推进智慧海关建设、服务外贸高质量发展的重要举措。

开拓创新 构筑AEO的培育摇篮

为优化营商环境，让更多企业享受到AEO高级认证的“政策红利”，深圳海关从实际出发、大胆创新，建设了全国首家AEO实训基地。为更好满足越来越多的企业认证培训需求，2023年开始，深圳海关在海关总署的指导下，对该基地进行升级改造，从实景区域以贸易安全为主，逐步拓展覆盖所有标准要求。同时，为进一步提升国际影响力，打造了国际AEO互认及援建工作室，应用于开展AEO线上谈判、认证观摩直播、能力援建等国际互认合作工作。

升级后的基地占地面积约3000平方米，设政策宣讲区、实景教学区及大型教学课堂区域。借助AR、视频捕捉、电子投屏等技术，将认证标准转化为“看得见、摸得着”的实体化丰富场景，将AEO认证的四大类标准进行了全面的展示，让参训人员在全方位、沉浸式学习中深刻理解和掌握认证标准，并同步开展自我现场认证模拟，进一步对标对表、查缺补漏，优化日常管理水平，提升贸易安全管控能力。

“我们公司作为全球领先的高端制造企业，年进出口总额近千亿元，AEO让我们享受到了更多的通关便利政策，与海关之间的沟通更顺畅，通关速度也大大提高，让我们能凭借提前进料、提前排产的优势更加高效地安排生产计划，及时出货，更灵活、高效地满足客户需求，企业在AEO互认国家或地区的影响力持续提升也有力促进了新客户开发。”近日，深圳龙头企业比亚迪精密制造有限公司的负责人李国荣表示，“深圳海关的AEO实训基地一直被誉为高认企业的摇篮，在深圳乃至全国的名气都很大。在前期培育过程中，我们多次来基地学习，它为我们提供了一个可视化具象化的平台，让我们能够精准把握高级认证标准和要求。仅用了3个月，我们就顺利通过认证，拿到了AEO这块‘金字招牌’。”

截至目前，深圳关区AEO企业数量已达500家，涵盖了华为、中兴等深圳关区重点外贸型企业。2023年，深圳关区新增79家AEO企业，AEO企业以总数0.26%的占比，贡献了近五成的外贸进出口总值，为深圳外贸高质量发展提供了强大动能。

弘扬工匠精神 打造认证专家的学院

AEO实训基地坚持树立“培育一流企业、培训一流队伍”的任务目标，致力于成为海关认证工作人员的培养学院。围绕认证作业中的重点、难点，精心设计了视频、现场、实操等一系列培训课程，自主制作和拍摄700余道“独家文字及视频题”，运用信息化智能化培训系统为海关认证工作人员开展培训，实现了“按需展示”“因材施教”，使培训聚焦具体实践、贴近工作实景、融入业务实操，实现“初识—互动—实操—考核及结果分析”全方位培训，提升了培训的针对性和有效性。截至目前，共组织了9批150余人次的内训，学员实操水平明显提升。

该基地还设立了“劳模工匠和人才创新工作室”，现有团队人员12人，长期从事政策研究工作，在AEO认证方面带头钻研。近年来，该工作室团队开展《中国与欧美海关AEO制度比较研究》《基于贸易便利化视角下的AEO制度研究》《中国与RCEP成员国海关AEO制度比较研究》等课题研究。同时积极开展企业调研、对社会信用体系建设和经济发展进行研究，完成课题研究并撰写论文，充分发挥海关专家、技能人才等的业务专长和技术优势，建设知识型、创新型工作团队。

加强国际合作 促进更高水平对外开放

AEO企业除享受国内的各项便利化措施外，还可享受与我国签署互认协议国家（地区）的便利化措施。截至目前，我国与新加坡、欧盟、南非等26个经济体签署AEO互认协议，覆盖52个国家（地区），协议签署数量和互认国家（地区）数量均居世界首位。

在海关总署企业管理和稽查司的指导下，深圳海关依托实训基地，积极参与助力AEO互认合作工作。突出国际合作，展示国际贸易案例，承接相关国际互认项目，积极参与了与塞尔维亚、阿盟等国家和国际组织的AEO国际互认合作，参与推进了与中国香港、巴西等的AEO互认评估；通过在线直播等方式为RCEP成员国和中东欧国家开展AEO能力援建；先后接待WCO、土耳其、塞尔维亚、白俄罗斯、新加坡、土库曼斯坦等国际组织和国家代表参观考察和交流学习，让中国海关AEO工作成效更加清晰、可感。

5月，第六届全球AEO大会将在深圳举办，届时AEO实训基地将作为重要展示窗口，迎接包括世界各国海关、国际组织、商界代表、研究学者等参会代表莅临，向世界展示中国海关企业管理和AEO共建的工作成效。

图 / 杨辉

企业代表参观中国海关AEO实训基地（深圳） 。