文 / 陈少刚

记者：习近平总书记在福建工作十七年半、在厦门工作整三年，开创了一系列重要理念和重大实践。厦门海关是如何自觉传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践的？

朱光耀：福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，党的十八大以来，习近平总书记多次亲临福建考察、作出一系列重要指示批示，对福建、厦门给予更多关心关注，这些都是我们宝贵的财富。厦门海关必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵，当好政治机关建设排头兵。

一是开展学习铸魂行动。坚持“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，以学习贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神为新的起点，用好关区红色资源，开展“理论溯源”，组织关长“走区县、进党校、上访谈”活动，以服务高质量发展的实际成效回报习近平总书记的亲切关怀。

二是开展“智关强国”行动。坚持胸怀“国之大者”，以智慧海关建设为重要牵引，全面实施“智关强国”行动，结合福建重大发展战略，抓好打造金砖国家海关“三智”（智慧海关、智能边境、智享联通）合作节点、营造一流口岸营商环境等15个重点抓手项目，既为一域增光、又为全局添彩。

三是开展服务为民行动。坚持践行“四下基层”，完善“关长送政策上门”制度，启动“进千企、解千题”活动，6月底前对关区进出口值前1000名、产业链龙头、综保区、重点台资企业开展全覆盖、问题式量化调研，分层分类制定帮扶措施，打造“关企直通车”服务品牌，扎实推动“问题清零”。

记者：福建是“海丝”核心区，也是古代海上丝绸之路的主要发祥地和重要起点，厦门海关如何传承“海丝文化”，发挥好双循环的支点作用，更好联通国内国际两大市场？

朱光耀：福建连接陆海，自古以来就是开放的门户和通道，如今位于长江经济带与粤港澳大湾区之间，沿海近我国台湾、面向东盟，开放优势更加显现。厦门海关将大力营造一流口岸营商环境，全力服务福建发挥“海丝”优势，扩大高水平开放，当好服务外贸发展排头兵。

一是畅通道。高标准、前瞻性助推翔安新机场建设，推动复开、增开国际客货运航线，增强航空枢纽口岸经济效能。积极拓展中欧安全智能贸易航线试点计划，推广“铁路快速通关”模式，支持海铁联运、多式联运业务做大做强，服务“丝路海运”港航贸一体化发展。联合福州海关将进口水运转关“离港确认”模式扩大到省内主要港口，推广智能锁跨关区“一锁通用”，让外贸货物便捷流转。深化与南昌海关等直属海关的业务协同，便利省外货物通过福建口岸出口。

二是育主体。打造关区AEO企业集群项目，年内推动AEO企业数由117家突破至200家以上，帮助企业“关”通天下。加强知识产权海关保护，健全企业信用修复机制，扩大主动披露适用范围，激发经营主体活力。开展“税惠赋能”行动，建立快速退税机制，力争全年自贸协定综合利用率达90%以上，壮大福建“新三样”等出口优势。组织碳关税等前沿课题研究，围绕福建电子信息、智能装备等重点产业开展税政调研，推动航材免税范围进一步扩大，促进形成新质生产力。

三是优环境。落实新时代民营经济强省战略，出台服务福建民营经济高质量发展举措。出台新一轮口岸营商环境优化措施。协同推进“数字口岸平台”建设，打造全国一流的“智慧口岸”示范高地。优化检验监管模式，大幅压缩检测时长，支持福建企业扩大粮食、重要原材料、能源资源等重点商品进口，服务国内保供稳价。优化内外贸货物同船运输、同港作业监管模式，推进内外贸一体化发展。

记者：厦门是我国最早设立的四个经济特区之一，福建改革开放一直走在全国前列。厦门海关如何弘扬好“特区精神”，进一步解放思想、守正创新，续写“春天的故事”？

朱光耀：习近平总书记在厦门工作期间多次强调“经济特区的任务就是改革，经济特区应改革而生”。海关总署党委提出以智慧海关建设赋能“智关强国”行动，要求基层海关更加主动为海关现代化探路先行。厦门海关必须进一步弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，坚持改革和科技“双轮驱动”，推进治理能力提升，当好改革创新排头兵。

一是深耕自贸试验平台。落实自贸试验区提升战略，积极对接国际高标准规则，探索通关时效评估、进口商品预裁定优化等制度创新。落实福建推进新型工业化部署，实施高新技术货物查验模式改革，支持先进技术、重要设备和关键零部件等扩大进口。量身定制跨境电商、市场采购、融资租赁等监管方案，促进新业态新模式高质量发展。

二是做强特殊监管区域。全面落实推动综合保税区高质量发展23条综合改革措施，支持申建空港综保区，建设综保区数字监管服务平台，研究制定针对性服务举措，构建“区城港园空”多元发展格局，推动综保区更多绩效考评指标进入全国前列。落实推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施，支持龙岩加工贸易承接地建设，拓展保税维修、保税再制造等“保税+”功能业态，支持打造国产飞机服务保障中心。

三是助力金砖创新基地建设。把握金砖国家扩容契机，依托厦门海关金砖国家海关培训中心，打造与金砖国家海关机构的多双边合作平台，促成更多涉外经贸成果。探索建立金砖国家海关信息中心，建设金砖国家海关信息网站，协同厦门市在国际贸易“单一窗口”打造金砖国家综合服务专区，加快推进与南非海关双边合作，服务“福品闽货”更好走出去。

记者：沿海近台是福建显著的区位优势，厦门海关如何把握大局，全面服务两岸融合发展？

朱光耀：2023年，《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》的出台，赋予福建重大政治责任、重大历史使命，也对海关服务两岸融合发展提出更高要求。厦门海关将充分发挥对台独特优势和先行示范作用，当好促进两岸融合发展排头兵。

一是服务打造共同产业。配合海关总署出台促进两岸融合发展意见，大力促进闽台优势产业融合，拓展集成电路保税研发检测范围，服务古雷石化产业基地建设，支持台湾优质种质资源引进，对产自金门的食品实施更加便利的检验检疫措施。推动对台小额贸易创新发展，争取拓展大嶝交易市场经营商品范围，服务打造对台跨境电商集散中心。

二是服务打造共同家园。高标准、前瞻性助推厦门新机场建设，开展厦金通电、通气、通桥和机场共用监管模式研究，服务构建对台设施联通枢纽。开展两岸食品安全、检验检疫等标准共通研究，配合做好台湾流动渔民管理试点、台车入闽等试点，优先在厦金、泉金客运航线配备“无感通关”智能化设备，推行“一次过检”模式，服务打造“同城生活圈”。

三是服务建设美丽福建。落实生态省建设部署要求，深入推进严防外来物种入侵三年专项行动，严格做好重点国家（地区）进境木材、水生动物检疫，严防非洲猪瘟、沙漠蝗、松材线虫等重大动植物疫情传入。扎实开展“蓝天2024”“护卫2024”专项行动，严格实施固体废物排查，严厉打击濒危物种及其制品走私，坚决维护福建山清水秀的生态环境。

四是服务建设平安福建。开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进口岸危险品“动态清零”。严格口岸重点传染病防控，实现关区口岸快速检测能力100%覆盖。健全进口食品安全风险精准拦截机制，严厉打击假冒伪劣商品进出口。开展“国门利剑2024”联合行动，加强反走私综合治理，加大反宣品、枪支弹药、核生化爆、毒品等口岸查缉力度，坚决维护福建和谐稳定的社会环境。

记者：习近平总书记在福建工作期间曾先后7次到古田，大力倡导古田会议精神，今年是古田会议召开95周年，请问厦门海关如何在工作中践行古田会议精神，强化队伍建设？

朱光耀：古田精神，永放光芒。厦门海关将深入践行习近平总书记的谆谆教诲，当好让党放心、让人民满意的国门卫士。

一是提高专业能力。聚焦开放型经济发展深化专业能力建设，营造在研究状态下工作的浓厚氛围，开展国门卫士能力提升三年行动，办好厦关大讲堂，增建实训基地，建设专家型人才库，不断提升海关专业执法水平。

二是增强法治素养。建立党委会“每会一法”集体学法制度，推动全关干部职工增强法治观念，提升法治思维。践行新时代“枫桥经验”，加强执法统一性建设，让企业、群众在海关每一次执法中感受到公平正义。

三是打造高效作风。弘扬“求实、扎实、朴实”的海关文化，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，用好12360热线诉求办理闭环机制，树立“可亲、可敬、可靠”的海关形象。

四是涵养从严文化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展纪律作风专项整顿和队伍集训，塑造整齐划一、昂扬向上的关容风纪。

五是树立清廉形象。深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神，发扬彻底的自我革命精神，抓实以案为鉴、以案促改，开展海关重点领域廉洁风险专项治理工作，强化“制度+科技”控权，高标准建设海关廉政教育基地，全力打造清廉海关。

厦门海关关长朱光耀。