文 / 崔庆虎 张文利 刘长宏 闫雄伟 张占东

石油焦是冶金、发电、石墨电极等行业的重要原料。近年来，随着进口量的增加，也出现了品质不符、申报不规范等问题。掌握进口石油焦定义、技术指标等知识，熟悉海关监管要求和流程，对确保优质石油焦顺利进口、保障进口商利益、维护环境安全等具有重要意义。本文将对进口石油焦商品特点及检验监管进行介绍，供进口企业和海关监管人员参考。

石油焦初探

定义、组成及用途

石油焦（Petroleum Coke）是以原油炼制过程中产生的各种渣油、重油为原料，经焦化装置在高温下裂解焦化而生成的黑色固体焦炭。石油焦是由微小石墨结晶形成粒状、柱状或针状构成的炭体物，带有金属光泽，外表呈多孔性。

石油焦的主要成分为碳元素，以固定碳的形式存在，占比达90%以上。氢元素的含量一般在1.5%～8%。此外，石油焦还含有少量硫、氮和重金属化合物等物质。

石油焦的用途主要集中在预焙阳极、燃料等领域。其中，预焙阳极领域占全国石油焦总消费量的一半以上；其次为燃料领域。此外，石油焦还可用于增碳剂、硅企、负极材料、石墨电极等领域。

种类和特点

石油焦按焦化方法、热处理温度、硫含量、外观形态和性能等不同，可分为多个不同种类，具体如表1所示。

部分技术指标

水分含量是指单位重量的石油焦中水的质量分数，以%表示。石油焦的水分按照分布位置及结合方式等不同，可以分为内在水分和外在水分。外在水分是石油焦达到空气干燥状态以前的水分，变动较大，随生产、贮藏时的外界情况而定；内在水分是指石油焦达到空气干燥状态后留在石油焦内的水分。在石油焦的加工利用过程中，水分是一种有害物质，会消耗热量、降低炉温、延长炼焦时间、降低生产效率。此外，水分含量高也会增大石油焦的体积和重量，并增加其运输难度和使用成本。

灰分是指石油焦在规定条件下完全燃烧后剩下的固体残渣。石油焦灰分中的大部分元素来源于原油，也有些是焦化、储运过程添加的。石油焦灰分中含有的主要元素为铁、硅、钙、铝、钠、镁，还含有少量的钒、钛、铬、镍、锰等。除铝、镁、钙为电解质所需元素外，其余都是有害杂质。

硫是石油焦中的有害物质，是影响石油焦品质的杂质之一。石油焦的含硫量取决于渣油的含硫量，渣油中的硫分有30%～40%残留在石油焦中。石油焦中的硫可分为硫的有机化合物（硫醚、硫醇、磺酸等）和硫的无机化合物（硫化铁、硫酸盐）两类。按照硫含量的不同，可以分为高硫焦、中硫焦和低硫焦。

挥发分是指石油焦在高温下挥发的物质，包括水分、挥发油和气体等，与石油焦的结构和密度等有关。釜式焦的挥发分较低，延迟焦化石油焦的挥发分较高。石油焦挥发分的多少，对碳素制品质量并无多大影响，但会对煅烧作业产生影响。此外，挥发分高的石油焦燃烧时会产生较多的烟雾和污染物，对环境保护和作业人员健康造成不利影响。

固定碳是指石油焦在高温下不挥发的碳含量，不仅是石油焦重要的理化指标之一，也是石油焦的主要成分，还是石油焦燃烧产生热量的主要成分。固定碳含量越高，石油焦的发热量也越高。

危害性

一方面是对人体健康的危害，主要通过吸入和皮肤接触对人体形成暴露影响。但是，目前绝大部分毒性分析表明，石油焦对人体健康的潜在危害较低。

另一方面是燃烧对环境的危害。据报道，美国麻省理工学院曾对石油焦、冶金焦和三种动力煤的燃烧排放情况进行了对比分析，发现同等数量石油焦燃烧排放的SO数倍于煤炭，燃烧石油焦对环境保护存在潜在不利影响。

我国进口石油焦情况

我国石油焦进口量较大，近年来进口量和对外依赖度有所上升，国内石油焦消费量亦同步增长。

目前，全球80%的石油焦为高硫燃料级石油焦，是一种可替代动力煤的经济燃料。我国的进口石油焦来源国家或地区共计有30多个，其中排前三位的分别是美国、委内瑞拉及俄罗斯。

美国是世界最大石油焦生产国。随着美国国内需求下降及海外市场的经济效益推动，美国石油焦出口量逐年攀升，大多数的石油焦出口至其他国家或地区，形成中国、日本、印度三大出口市场。

进口石油焦主要有海运、铁路和公路三种运输方式。海运散装石油焦具有运输量大、运费低等优点，在三种方式中占据绝对地位。从北到南，我国沿海有数十个现代化码头，每年接卸数千万吨进口石油焦。

通关申报规范

进口税率

进口石油焦主要涉及《中华人民共和国进出口税则（2024）》税目 2713项下商品，详细类别、进口关税及增值税率如表2所示，有暂定税率的按照国务院关税税则委员会发布的公告执行。

规范申报

根据2024年修订版《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》规定，进口石油焦共有的申报要素如表3所示。

入境检验监管概述

监管方式

进口石油焦由卸货口岸海关负责监管，收货人或者其代理人应当在卸货之前，按照相关规定向卸货口岸主管海关报关，在口岸海关的监督下，在具备检验条件的场所卸货。石油焦是非法检商品，具体监管项目按照新一代查验管理系统的布控指令要求进行。海关按照布控指令，对命中相关指令的进口石油焦进行取样化验、固废筛查或放射性检验等监管操作。

放射性检测

对命中放射性检测指令的进口石油焦，口岸海关在卸货过程中进行现场检测，检测其是否符合《可免于辐射防护监管的物料中放射性核素活度浓度》（GB 27742—2011）要求。

固废筛查

对于命中固废筛查的进口石油焦，口岸海关在卸货过程中进行固废筛查。海关对进口合同、外方品质证等单据进行审单，并在卸货现场对其颜色、气味、密度等进行感官检测，如判定存在异常，则根据《进口货物的固体废物属性鉴别程序》（生态环境部 海关总署公告2018年第70号) 规定进行取样，送具备资质的实验室出具鉴定结果，以作后续处理。

关于进口石油焦的建议

一是石油焦尤其是高硫石油焦燃烧时会污染空气，且我国新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》规定禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的石油焦。因此，建议企业加强进口装运前检验，选择权威的第三方检验机构在国外装货港开展装运前检验，从源头上规避法律风险。

二是进口石油焦属于大宗资源性产品，受国内外相关政策影响较大，建议企业及时了解最新的进出口政策，防止或减少由此产生的经济损失。

三是进口企业应做好石油焦的运输、储存等重要环节的环境监管，严防因扬撒、雨水径流等引发的环境风险。

（作者单位：石家庄海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

表1 石油焦的分类及特点

分类依据种类特点

焦化方法平炉焦早期生产工艺，目前已很少应用

釜式焦间歇式石油焦化方法，目前已很少应用

流化焦仅少数炼油厂采用

延迟焦国内外大量生产，是主流的石油焦生产方式

热处理温度生焦由延迟焦化（或其他焦化方法）所得，含有大量的挥发分，机械强度低

煅烧焦经高温煅烧，挥发分很少，石墨化程度高，强度高

硫含量高硫焦硫含量不大于2.0%（A焦）及3.0%（B焦），占比最大，主要用于燃料

中硫焦硫含量不大于1.0%（A焦）及1.5%（B焦），被大量用于炼铝

低硫焦硫含量不大于0.5%（A焦）及0.8%（B焦），主要用于制造超高功率石墨电极

外观形态及性能海绵状焦外观类似海绵，杂质含量较多，内部含有许多小孔，空隙间焦壁很薄

蜂窝状焦内部小孔分布比较均匀，有明显的蜂窝结构，具有较好的物理性能和力学性能

针状焦外表有明显条纹，焦块内部的孔隙呈细长椭圆形定向排列，破碎后为细长颗粒

表2 进口石油焦税率说明

类别

石油焦、石油沥青及其他石油或从沥青矿物提取的油类的残渣

商品编号商品名称

2713111000硫的重量百分比小于3%的未煅烧石油焦

2713119000其他未煅烧石油焦

2713121000已煅烧石油焦（硫的重量百分比小于0.8%）

2713129000其他已煅烧石油焦

计量单位进口最惠国税率进口普通税率增值税税率

千克3%11%13%

表3 进口石油焦规范申报要素及注意事项

申报要素

品名

用途

加工方法

含硫量

灰分

种类

签约日期

计价日期

滞期费

定义

进口商品的名称

商品应用的方面、范围

使原材料、半成品变得合用或达到某种要求而采用的处理过程

商品中硫元素的重量百分比含量

规定条件下完全燃烧后所得到的残留物

商品的外观、形态及性能等分类

合同签订的实际日期

进口石油焦价格所适用的指数或行情的时间

当船舶装卸货延期时，由租船人向船东所支付的约定款项

注意事项

依据合同或发票进行申报

根据合同要求据实申报

可分为已煅烧和未煅烧，根据进口石油焦的具体情况据实申报

根据品质检验结果申报

根据权威检测机构的品质证书据实申报

可以分为针状焦、海绵焦等，据实申报

根据合同内容据实申报

按照合同申报，可以是某个时间点，也可以是某个时间段

根据实际情况明确表明“无滞期费”“滞期费未确定”“滞期费已申报”

图 / 崔庆虎

石家庄海关关员对进口石油焦进行查验取样。