文 / 李泓廷 耿芹

技术性贸易措施（以下简称“技贸措施”）是指在国际贸易中，世界各国（地区）以守护国门安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为等为由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施等方面采取的技术措施，具体包括：有关产品安全和特性、生产过程、生产方式的技术法规和标准，以及检验、检测、注册、认证等合格评定程序。

国外技贸措施信息获取渠道

企业在生产、出口的过程中，除了可以从采购商、国外经销商、行业协会、检测机构等途径获取国外技贸措施信息外，还可以通过中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询网（http://www.tbt-sps.gov.cn/）和中国技术性贸易措施网（http：//www.tbtsps.cn/）获取相关资讯。

出口企业须重视技贸措施的原因

技贸措施是企业出口产品进入一国（地区）市场所必须遵循的前提条件。技贸措施涉及产品的标准制定、检测认证等多个方面，只有当产品经过检验、检测、检疫、注册、监管等流程，符合目的国（地区）的安全、卫生、环保、质量等技术要求，并取得相关认证证书时，相关出口产品才能进入该国（地区）市场销售。

如果出口企业忽视技贸措施，可能因此遭受重大经济损失。例如，当出口产品不符合进口国（地区）技贸措施要求（如农残限量标准等）时，可能遭受进口国（地区）扣留、召回、销毁、退货等处罚；又如，出口企业为适应进口国（地区）新要求而不得不进行技术改造，由此产生大量的新增费用。

海关能够给企业带来的帮助

一是专业培训政策咨询。海关与专业机构、政府相关部门联合组织开展面向企业的技贸措施培训，以提升企业应对技贸措施的意识及能力。

二是统筹协调专业服务。海关建立技贸措施应对机制，统筹推进技贸措施信息收集、分析研判、处置实施、通报评议及磋商协调等系列工作，通过信息服务、现场指导等方式，积极开展交涉应对，助力企业发展。

三是寻求多方资源共建。海关加强与地方商务、市场监管等部门协作，实现信息共享、机制共建；借助中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心专业优势，共同开展课题研究，收集国内外最新动态和措施。

四是开展年度技贸调查。海关对出口企业开展抽样调查，收集出口企业受国外技贸措施影响的信息，全面掌握国外技贸措施对出口企业影响情况，形成调查报告及应对建议。

五是开展对外交涉应对。海关对国外准备实施的技贸措施开展通报评议，对国外已实施的技贸措施提交特别贸易关注议题，对国外普遍认可的技贸措施进行收集和解读。

六是发布风险提示和预警信息。针对各类影响较大的事件和国外增改的技贸措施，海关向企业发布风险提示和预警，帮助企业吸取贸易损失的经验教训，及时进行风险防范并谋划应对策略，以避免不必要的损失。

出口企业技贸措施应对方法

一是树立规则意识，提高合法维权能力。企业应积极参加海关和其他相关部门组织的技贸措施专项知识培训，在遵守规则的同时提升运用规则的能力，主动维护自身权益。

二是加深对技贸措施的认识，多方面准备应对策略。企业应关注国外技贸措施动态，加强与采购商、国外经销商、行业协会和检测机构之间的双向信息交流，拓宽获取国外技贸措施信息的渠道。提高生产标准，注重技术创新，增强技术实力，提升产品品质。有需要的企业还可通过行业协会联合其他企业共同应对相关情况。

三是积极与相关职能部门沟通问题情况。当遭遇国外技贸措施实施时间不清、细则不明、无法核实、存在不合理情况、不科学要求等问题时，出口企业应及时积极向所在地商务、市场监管、海关等部门报告并反馈具体情况，提出诉求、意见和建议。同时，积极参与海关组织的WTO规则下有关技贸措施的通报评议和特别贸易关注议题研究工作。

（作者单位：成都海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。