张阳阳

党的二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。兰州海关迅速学习贯彻全会精神，深入理解把握海关总署党委六个“深入学习领会”的要求，按照总署党委落实全会精神“1＋1＋4”框架目标，紧密联系甘肃省情和兰州海关关情，以智慧海关建设和“智关强国”行动为总抓手，进一步全面深化海关改革，推进现代化海关建设的工作思路和务实举措落地见效，努力谱写新时代新征程现代化海关建设的新篇章。

记者：党的二十届三中全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。兰州海关将如何结合关区实际，进一步完善守护国门安全机制，筑牢国门安全屏障？

李辉：兰州海关全面贯彻总体国家安全观，把防风险、强监管、保安全放在更加突出位置，毫不含糊守护国门安全，坚决筑牢国门安全屏障。

一是强化风险防控。聚焦“滞、瞒、逃、骗、害”全要素风险，强化部门间情报数据共享、联合研判，梳理风险防控“标靶”，精准处置、源头防控，提升风险防控的主动性、实效性。

二是强化综合监管。健全“风险防控+正面监管+后续查核+打击走私”的全链条监管机制，协同发力，增强合力。严防各类违禁品、反宣品通过旅检等渠道走私入境，守好意识形态安全大门。坚持“多病同防”，强化监测预警，巩固口岸公共卫生核心能力建设，严防境外传染病输入。扎实开展“金钥2024”、特殊监管区域“百日攻坚”稽查、“国门利剑”等专项行动，保持打私高压态势。持续开展严防外来物种入侵三年专项行动、“国门绿盾”专项行动，强化源头管控，严防外来物种传入。深入开展安全生产专项治理、安全生产治本攻坚三年行动、常态化口岸危险品综合治理等工作，全面守住口岸防线、监管红线、安全底线。

三是强化科技支撑。以智慧海关建设和“智关强国”行动为引领，深化“业务+科技”融合，提升口岸和业务现场科技应用水平，开发推广“进出口危险品及其包装现场查检专家辅助系统”等项目，以科技赋能风险防控和智能监管，全面提升守护国门安全的能力和水平。

记者：党的二十届三中全会提出，优化区域开放布局。巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。甘肃省地处西北内陆，开放发展迎来重大机遇。兰州海关将如何进一步发挥职能作用，支持甘肃高水平开放？

李辉：海关位于开放前沿，必须坚持以开放促改革、促发展，因地制宜，因势而谋，扬长避短，助力甘肃省高水平开放高质量发展。

一是大力支持开放平台和国际物流通道建设。以黄河流域生态保护和高质量发展、西部陆海新通道建设为契机，推进区域内海关全业务领域互联、互通、互助、互认，推进兰州新区进口贸易促进创新示范区和国家加工贸易梯度转移重点承接地建设，积极助力形成东西双向互济开放格局。落实署省合作备忘录，深化关地协同联动，推动马鬃山口岸复通，加快智慧航空口岸建设，支持兰州国际陆港保税物流中心（B型）、兰州新区临空经济示范区和酒泉、敦煌、陇南海关监管作业场所建设，支持兰州、武威国际陆港与沿海港口“陆海联运”，助力甘肃抢抓共建“一带一路”机遇，打造立体化开放平台通道和陆海联动开放格局。

二是精准支持特色产业高质量发展。推动“进口铁路运输铜精矿目的地检验试点”有序扩大准入矿源和口岸，加快复制推广，配合口岸海关实施进口锌精矿等“先放后检”，保障甘肃有色冶炼产业链供应链稳定。畅通进出口鲜活易腐产品“绿色通道”，支持“牛羊菜果薯药”六大特色农产品扩大出口，加快推动酒泉种业公共检测平台建设，支持酒泉种子产品技术性贸易措施研究评议基地建设，促进外繁制种产业健康发展。助力石墨电极扩大出口规模，支持塑造风电、光热、光伏等清洁能源装备出口新优势。

三是积极支持外贸新业态发展。结合甘肃区位特点，支持航空口岸开展跨境电商业务，支持综合保税区建设跨境电商零售进口退货中心仓，支持兰州、天水跨境电商综合试验区建设，支持武威保税物流中心（B型）构建“跨境电商+海外仓”发展模式。做好电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品通关服务工作，培育以高技术、高附加值、绿色低碳为特点的外贸新动能，打造外贸发展新亮点。

记者：党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。请问兰州海关将采取哪些措施加强法治建设？

李辉：兰州海关进一步增强宪法意识，铸牢尊法之魂，夯实学法之基，坚持依法行政，不断提升执法水平和质量。

一是以尊法学法促进守法用法。维护宪法权威，增强法治意识，坚持领导带头，依照《海关系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》组织学法，强化法治意识，增强遇事用法、自觉守法的意识。将普法工作融入海关执法全过程，通过普法讲师团宣讲、企业政策宣讲会、普法讲座等多种方式，提升法治宣传教育实效。

二是以依法行政提升执法质量。开展“制度大讲堂”，建立行政执法制度定期解读机制，提升执法能力，减少执行偏差。加强和规范行政执法人员依法行政意识，加强执法规范性、统一性建设，严格规范文明公正执法，持续开展行政执法监督检查，及时发现、纠正执法偏差，健全完善及时有效纠错机制，切实提升行政执法质量。

三是以法治思维保障进一步深化海关改革蹄疾步稳。发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，把改革急需的项目和实践探索中证明行之有效的经验做法，作为法治建设的重点内容，加快构建与改革相适应的制度规定、管理流程，推动法治与改革有效衔接。对制度机制执行难题及时开展调研，对不适应改革和现代化海关建设的，及时修改废止或提出修废建议。

记者：党的二十届三中全会强调，要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。请问兰州海关在深化全面从严治党、从严治关方面将如何发力，为进一步全面深化海关改革保驾护航？

李辉：兰州海关将坚持用改革创新精神和严的标准管党治党，为进一步全面深化海关改革提供坚强政治保障。

一是压紧压实管党治党政治责任。深入理解和把握习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神，积极探索深化党的建设制度改革的基层实践，加强政治机关建设，走好践行“两个维护”第一方阵，当好“三个表率”。调整完善全面从严治党“两个责任”清单，构建“明责、赋责、履责、督责、问责”全链条机制，以管党治党政治责任传导落实打通全面从严治党“最后一公里”落地落实，为全面深化海关改革提供坚强政治保障。

二是坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全常态化长效化机制，坚持及时跟进、系统全面、联系实际学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强对这一科学思想的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同，自觉用这一科学思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是增强基层党组织政治功能和组织功能。坚决贯彻习近平总书记关于大抓基层的重要指示精神，深化“四强支部”创建和基层党建“提质增效”工程，增强基层组织生活的严肃性、规范性、实效性，强化支部熔炉塑造、攻坚堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，健全完善突发情况下党员先锋力量集聚机制，加强基层基础建设，不断夯实党的执政基础。

四是毫不松劲正风肃纪反腐。贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终保持清醒坚定，推进全面从严治党向纵深发展。加强作风建设，健全为基层减负长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续治理“昏、懒、庸、推、贪”作风顽疾，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持严的基调，深化拓展党纪学习教育成果，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，推进海关重点领域廉洁风险专项治理，通过以案说法、以案说纪、以案促改、以案促建强化警示教育，严格党员干部教育管理监督，促使党员干部自觉在监督约束下工作生活。抓紧“关键少数”，强化对各级“一把手”和领导班子监督，坚持以上率下正风肃纪反腐，构建风清气正政治生态。