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服务强国建设 彰显“京”关担当
作者:唐雪梅 王城
文 / 唐雪梅 王城
唐雪梅 王城
北京海关以“时时放心不下”的责任感,坚持以快通“滞”、以慧防“瞒”、以严打“逃”、以联治“骗”、以准除“害”,着力构建首都国门安全监管体系,打造守护国门安全京关“首”卫防线,让海关实际监管更加“耳聪目明”“长牙带刺”,坚决捍卫首都国门安全。
坚持首善标准,守牢口岸安全“生命线”
“首都无小事,事事连政治”。北京海关强化关键时间节点正面监管,坚持“三重”查缉思路,严查各类危险品、违禁品;坚持口岸公共卫生安全风险监测理念,推进直属海关统筹协调与隶属海关执行落实“两级共行”,前期预警、现场监管、后续执法“三线联动”,全面落实传染病“多病同防”。不断健全完善“境外、口岸、境内”三道防线,全力保障口岸卫生检疫精准严密、通关秩序平稳高效,全链条立体式筑牢首都国门安全屏障,实现“政治保卫功能强、口岸检疫成效大、安全防线守得牢、旅客通关体验好、关企联动效果佳”。深化“1+N”风险防控体系,实现危险品口岸“零滞留”、安全事故“零发生”。“智关强国”行动实施以来,2023年9月至2024年9月北京海关共查获濒危动植物及其制品5723件,毒品51.9千克,其他违禁品36.9万件;严把商品质量安全关,检出不合格工业品794批次。
保持强攻态势,筑牢经济安全“防火墙”
北京海关坚持“保护知识产权就是保护创新”理念,强化知识产权海关保护,打击侵权和服务创新“两手抓”;推进“智慧验估”,加强关于重点关键商品的税收安全监测,以技术手段提升海关税收智能审核能力,建立专家智慧与机器智能交互支撑的海关税收智能审核工作新机制;深入开展“护航2023”专项行动,严厉打击海南离岛免税“套代购”走私。实施数据全链条服务保供稳链行动,持续提高监测预警水平,坚决维护经济安全。“智关强国”行动实施以来,2023年9月至2024年9月查扣涉嫌侵权商品154批次,切实维护权利人合法权益;实现税收入库739.12亿元;立案侦办走私犯罪案件154起、立案案值8.53亿元,同比分别增长90.12%、649.29%。
练就“火眼金睛”,织牢国门生物安全“防护网”
位于首都国际机场北面的北京国际邮件监管中心,每天要处理6万个进境邮包,平均每分钟40个。近年来,邮包内夹藏夹带成为“异宠”走私的主要渠道。装置于邮包分拣线上的嵌入式智能机检设备,为查缉走私、防范外来物种入侵发挥了重要作用。审图关员不但可以看到平面图像、3D透视图像,还可以通过最新算法,获取设备对邮包内物品作出的智能识别提示,及时判断夹藏夹带风险。在现场配套投入使用的有害生物和外来物种初筛实验室里,关员可以对查获生物进行快速检疫鉴定,大幅提升了监管效能。
北京海关坚决落实总体国家安全观,维护国门生物安全。把牢实际监管“全链条”,全面做好动植物疫情疫病和外来物种入侵口岸防控工作。强化风险研判预警,提高对“异宠”等外来物种查缉的针对性和精确度;统筹提升北京口岸查发效能;严厉惩治非法引进外来物种行为;积极营造社会共治氛围,通过线上媒体平台与线下深入社区、企业、校园等方式开展科普宣教,提升公众生物安全意识,切实维护首都国门生物安全。
强化智能监管,提升安全防护能力
北京海关首创进口医疗器械“两验一评”检验监管模式,大幅提升医疗器械生产资料通关效率,检验时间由3日至5日压缩至“分钟级”,助力北京地区医药健康产业稳中提质,2024年1月至8月,北京地区医疗仪器及器械进出口增长5.9%;优化出入境特殊物品卫生检疫监管,升级特殊物品智能审批,提升审批效率,从2023年9月至2024年9月,通过“智能审批”政策办理特殊物品出入境卫生检疫审批3308批次。深化联防联控机制建设,北京海关积极强化与市卫健、疾控部门紧密联系,主动参与北京市传染病智慧监测预警信息平台建设,共同推进传染病疫情信息数据共享、联合监测、技术交流。
根据海关总署部署要求,结合工作实际,北京海关持续深入推进“智关强国”行动,以“三点四线五机制”确保海关总署重点任务落实落地,以“88”实践(北京海关“智关强国”行动创“八大特色”、树“八大品牌”)为牵引,持续发挥服务强国建设“京”关作为。
北京海关将坚决在守卫国门安全行动上持续发力,紧扣“守护好政治安全、经济安全、社会安全、生物安全和生态安全、综合安全”职责,打造守护国门安全京关“首”卫防线关级重点项目,以立体监管持续聚能。聚焦重要时间节点,持续提升税收治理效能,开展“国门利剑2024”联合行动,深化反走私综合治理;保持打击走私的高压态势,做好医疗器械等商品检验监管工作;深化“两级三线”模式,严防疫情叠加。开展“严防外来物种入侵三年专项行动”,保持“异宠”查缉力度,紧盯洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私;严防业务风险、安全生产风险、数据安全风险,杜绝各类风险关联耦合、转化漂移、相互叠加。
(作者单位:北京海关)
图 / 王晓龙
北京海关建设智慧卫检系统,科学精准高效保障出入境人员通关安全便捷。
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图 / 王晓龙
北京海关所属亦庄海关关员到辖区企业SMC(北京)公司调研企业通关需求。