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读懂实验室检测资质:CMA和CNAS
作者:王辉 张亚琦
文 / 王辉 张亚琦
CMA和CNAS的定义
目前,国内主要的实验室检测资质包括资质认定(China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval,CMA)和实验室认可(China National Accreditation Service for Conformity Assessment,CNAS)。
CMA被称为检验检测机构资质认定标志,又称中国计量认证,是市场监督管理部门依照法律、行政法规规定,对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。
CNAS是中国合格评定国家认可委员会的英文缩写,是根据《中华人民共和国认证认可条例》《认可机构监督管理办法》规定,经国家市场监督管理总局确定依法从事认证机构、实验室、检验机构、审定与核查机构等合格评定机构认可评价活动的权威机构,负责合格评定机构国家认可体系运行。
CMA与CNAS的区别
性质
CMA是政府强制性的行政许可,在中华人民共和国境内向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的机构,必须经过资质认定,否则将构成违法。
CNAS则属于机构的自愿行为,非强制性要求。
管理及评审机构
国家市场监督管理总局主管CMA工作,并负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。省级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构的资质认定工作。
CNAS由中国合格评定国家认可委员会直接对检测机构进行考核。
评审依据
CMA的评审依据包括:《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定评审准则》及特殊行业领域的补充要求、申请标准等。
CNAS的评审依据包括:ISO/IEC、IAF、ILAC和APAC等国际组织发布的标准、指南和其他规范性文件,我国相关的法律法规和CNAS发布的认可规则、准则等。
适用对象
CMA的适用对象包括:各级质量技术监督行政部门依法设置或授权的产品质量检验机构;经各级人民政府有关行业主管部门批准,为社会提供公正数据的产品质量检验机构;自愿申请为社会出具公正数据的各类科研、检测实验室。
CNAS的适用对象包括:包含生产企业实验室在内的供方第一方实验室、需方第二方实验室和社会公共方第三方实验室。
报告适用范围
通过CMA的实验室,在其认定范围内出具的报告,只在国内有效。
通过CNAS的实验室,在其认可范围内出具的带CNAS标识的报告,可在全球多个国家或地区通行(须双方签署互认协议MRA)。
监督机制
CMA的监督机制为:6年1次的复评审、不定期的监督评审,以及投诉处理机制,即除不定期监督外,在一个证书有效期(6年)内,实验室只需要经历1次来自市场监督管理部门的评审。
CNAS的监督机制为:首次获得资质后1年内的监督评审、2年一次的复评审、不定期的监督评审,以及投诉处理机制,即除不定期监督外,在一个证书有效期(6年)内,实验室需要经历4次来自CNAS的评审。
(作者单位:济南海关)