文 / 谈虹尾

谈虹尾

2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。2024年4月，习近平总书记在重庆考察时指出，重庆、四川两地要紧密合作，不断提升发展能级，共同唱好新时代西部“双城记”。五年来，成渝地区双城经济圈（以下简称“成渝双圈”）对外开放建设积厚成势、不断提升。

据海关统计，成渝双圈进出口规模由2020年的1.45万亿元扩大至2024年的1.75万亿元，5年平均增速为7%，高于同期全国平均增速0.2个百分点。2024年进出口同比增长5.8%，分别高于长三角、环渤海经济区、京津冀0.2个、4.4个、5.7个百分点。其中，出口1.11万亿元，同比增长4.3%，进口6336.2亿元，同比增长8.6%。

开放能级不断提升，对西部地区外贸增长拉动作用明显

当前世界百年未有之大变局加速演进，我国区域发展战略进入新阶段，沉寂多年的西部地区犹如一头睡醒的雄狮，正在奋勇崛起。地处西南腹地的成渝地区是西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广、开放程度最高的区域，在国家区域协调发展战略大局中扮演着越来越重要的角色。

在新时代推进西部大开发形成新格局引领下，五年来，成渝双圈对外开放通道综合功能持续增强。对外开放主动脉连线组网，覆盖全球126个国家（地区），联通548个港口。中欧班列（成渝）累计开行超3.6万列，运输货值、重箱率保持全国前列，已实现运营标识、基础运价、车辆调拨“三统一”。中老国际货运班列常态化开行，长江水道运行效能不断提升，“川渝沪”外贸集装箱班轮快线实现首航，智慧长江物流工程进入集装箱预约过闸测试阶段……一系列协同推进举措助推成渝双圈对外开放能级不断提升，对西部地区外贸增长拉动作用明显，五年来拉动西部地区外贸增长10.1个百分点。

撬开了高水平对外开放大门，对东盟等新兴市场开拓成效显著

曾经，成渝地区受地理位置限制，虽然资源丰富，产业发展潜力巨大，却在开放的道路上步履蹒跚。山海相隔，货物出海耗时漫长、成本高昂，企业对在相对闭塞的区域投资望而却步，外贸发展犹如羽翼被禁锢的大鹏，难以翱翔于国际市场广阔的天空。随着西部陆海新通道、中欧班列等通道枢纽加快建设发展，他们化身成为链接内陆与海洋的“钢铁丝路”，为成渝地区撬开了高水平对外开放的大门。

目前，成渝双圈与世界联通的桥梁持续拓宽，对新兴市场开拓成效明显。东盟已成为成渝双圈第一大贸易伙伴，相较第二、第三的美国、欧盟，优势逐步扩大。2024年，成渝双圈对东盟、美国、欧盟分别出口3371.8亿元、2778.6亿元、2603.5亿元，分别较2020年（下同）增长26.9%、下降0.6%、增长2.4%，东盟占成渝双圈进出口的比重提升1个百分点至19.3%，美欧合计占比下降6个百分点至30.8%。同期，对拉美、非洲、阿盟等新兴市场分别进出口948.8亿元、671.5亿元、569.4亿元，分别大幅增长74.9%、254.1%、122.7%。

致力于打造先进制造业基地，集成电路进口需求增加

随着西部地区加快开放发展，成渝双圈与全球贸易更趋密切。飞机、班列、车辆、船舶集装箱穿梭如织，工业制造原料、工业中间品、能矿资源为成渝地区打造先进制造业基地提供了强力支撑。

五年来，成渝地区已成为我国重要的先进制造业基地，主要集中在电子信息、高端能源装备、新材料等领域，对集成电路、半导体制造设备等进口需求增加。进口集成电路比重占进口总值（下同）约五成。2024年进口3293.7亿元，增长1.4%，占比52%；进口半导体制造设备、电脑零附件、中央处理部件分别为220.7亿元、202.3亿元、105.8亿元，分别增长90.5%、69.3%、20.7倍。

同时，成渝双圈充分结合区位资源优势，推动能源化工、资源深加工等特色产业不断发展壮大，农产品、能矿产品进口规模不断扩大。2024年分别进口农产品、金属矿砂、铜材320.8亿元、206.2亿元、168.6亿元，分别快速增长144.2%、71.9%、142.5%。

电脑出口持续保持全国第一位，汽车、手机等出口增势强劲

成渝地区聚焦电子信息、汽车等重点产业，有效推动产业链上下游深度融合，现已形成电子信息、先进材料等四大万亿级产业集群，产业链条顺畅运转，规模不断扩张，相关产品出口竞争优势持续提升。电脑、集成电路、手机等电子产品和汽车及零配件等出海不再受困于深山，“重庆造”笔记本电脑、手机，“成都造”平板电脑、集成电路涌入全球，在国际竞争中崭露头角。目前，全球2/3的iPad、近8000万台笔记本电脑、超1亿台智能手机都产自川渝，成渝汽车零部件全域配套率提升至80%，生物医药产业集群总规模超6500亿元。

2024年，成渝双圈出口电脑3367.2亿元，占我国同类产品出口总值的（下同）43.8%，持续保持我国第一大出口区域；集成电路出口1346.7亿元，增长11.6%，占11.9%。同期，分别出口汽车、手机、电工器材、汽车零配件651亿元、422.8亿元、262.4亿元、192.7亿元，分别大幅增长342.1%、56.7%、80.6%、114.1%。此外，随着新质生产力的崛起和产业结构优化调整，成渝双圈新材料、生物医药产业发展进入了快车道，2024年分别出口新材料、生物医药及医疗仪器66.7亿元、66.5亿元，占我国同类产品出口比重分别提升4.7个、0.6个百分点至6.9%、2.8%。

携手书写新时代西部“双城记”新篇章

目前，成渝地区是我国大陆第三、全球前十的电子信息制造业集聚地，已建成我国第三大汽车产业集群。2024年12月，工信部公布新一批35个国家先进制造业集群名单，成渝地区生物医药集群、成德绵自凉航空航天集群入选，布局在成渝地区的国家先进制造业集群增加至5个。2024年，成渝双圈电子信息产品、专用设备、高端装备、航空航天技术出口同比分别增长16.6%、3.4%、8.7%、13.6%。未来，成渝两地将持续以“双城记”统领提升高质量发展全局，深入推进产业联动、协同发展，引领支撑新时代西部大开发形成新格局，这片热土将让新时代西部“双城记”绽放出更加璀璨的光彩。

（作者单位：重庆海关）

图／李金燕

重庆海关所属西永海关关员监管发电设备出口，助力“成渝地区双城经济圈”绿色发展。