青岛海关以推进智慧海关建设、“智关强国”行动为牵引，汇智创新，结合青岛关区地方经济特色，着眼“小切口”“微创新”，谋划本地化、有深度的助企举措。

在山东港口龙口港，一艘艘满载燃料油的巨轮缓缓靠岸。青岛海关辖区燃料油进口量位居全国首位，保障货物高效顺畅通关对于维护国家能源安全、促进山东地炼行业发展有着重要意义。

一直以来，保税进口燃料油需按照法定检验、涉税化验的不同要求，在入罐前和出罐时分别实施取样作业，部分检测指标重复。针对企业反映的两次检验、货物压港、通关成本高等问题，青岛海关所属龙口海关在全国海关探索推进一次取样、一次送检、一次化验的“税检合一”改革。该关选择在能够体现货物原始状态的入库环节完成取样，将涉检、涉税检测需求一并加载到入库送检指令中，使进口燃料油通关效率提速约1倍。同时，青岛海关进一步统一“税检合一”取样化验作业流程和执法标准，去除3个重叠指标，在油品法定检验3项指标的基础上，依据燃料油行业标准增加1项“硫含量”涉税化验必要指标。

山东东明石化集团董事局主席李湘平说：“燃料油货物的顺畅通关、稳定供应，对我们炼化企业有着十分重要的意义。‘一站式化验’改革后，保税进口的‘5-7号燃料油’出罐时不再需要化验，直接验放，为企业节省了近千万元的仓储成本。”

改革后，港口储罐的使用效率和周转速度也加快了，每单业务大约可以节省码头企业10天的化验检验结果等待时间，有效提高了货物通关速度，同时带动罐区储罐周转效率提升 30% 以上。

同时，进口“5-7号燃料油”的稳定供应，更利于沟通上下游供应链与销售链，满足国内生产消费需求，有效促进了省内炼化加工企业扩大油品进口和全产业链高质量发展。企业的发展之路变得更加顺畅，国家能源安全和地方经济发展也有了更坚实的保障。

自2023年7月实施进口燃料油“税检合一”改革以来，青岛海关已累计帮助企业节省储罐租赁费用5700余万元，释放占压资金3400余万元。目前，该模式已在青岛、日照、龙口、莱州等主要燃料油进口口岸推广实施，并将进一步扩大适用范围。“我们正在探索将进口煤炭等商品纳入‘税检合一’改革。”青岛海关关税处相关负责人介绍，2024年9月，该关将“税检合一”改革拓展到进口铜精矿业务后，通关时间压缩26%。

图 / 石万里

青岛海关所属日照海关关员向船方了解油压、油温等货物信息。