文 / 刘青 栗子桥

什么是出口食品、化妆品境外通报核查？主要依据是什么？

出口食品、化妆品境外通报核查是海关根据境外通报信息，对出口食品、化妆品经营企业开展的检查。出口食品、化妆品境外通报核查的主要依据包括：《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》《中华人民共和国海关风险管理办法》等。根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》第五十四条规定，出口食品因安全问题被国际组织、境外政府机构通报的，海关总署应当组织开展核查，并根据需要实施调整监督抽检比例、要求食品出口商逐批向海关提交有资质的检验机构出具的检验报告、撤回向境外官方主管机构的注册推荐等控制措施。

出口食品、化妆品境外通报核查的信息来源和主要内容是什么？

海关开展出口食品、化妆品境外通报核查的信息来源主要是进口国家（地区）官方监管部门网站发布的，以及进口国家（地区）官方机构来函通报的安全信息。海关开展出口食品、化妆品境外通报核查的主要内容包括核查被通报企业基本信息情况、被通报产品出口相关情况，以及被通报产品安全卫生控制情况等。

海关如何开展出口食品、化妆品境外通报核查？

一是核实通报信息。海关关员对关区出口产品被国外通报的企业质量安全信息来源和内容进行核准。

二是核查启动。根据收集到的信息，出口企业注册所在地对应的海关成立核查组，启动核查工作。

三是现场调查。核查组深入企业实地，现场核实以下情况：出口食品、化妆品企业基本概况、海关注册信息；被通报产品的出口批次、数量、货值、原料来源及管理状况；被通报食品、化妆品生产过程、安全卫生控制情况等。

四是调查分析。核查组通过检查被通报产品的留样记录和相关生产记录、食品安全追溯体系落实情况、企业生产工序及出厂检测报告等，分析造成产品不合格的原因。

五是核查处置及整改措施。核查组针对不合格原因提出整改措施及整改完成时间。企业按要求开展整改，包括但不限于完善体系文件、改进生产条件、加强员工培训、加强产品检验等。

企业怎样配合海关核查工作？

企业应准备与对应核查项目有关的资料。以出口食品生产企业为例，需要准备与企业质量管理体系有关的制度文件、被通报批次食品原料和所用食品添加剂的验收记录、出厂检验记录等。配合核查人员对生产经营场所进行检查。根据核查的实际需要，接受核查人员的询问，配合做好抽采样工作。对核查人员出具的《核查工作记录》进行核对确认。

（作者单位：广州海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。