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以“双百”答卷践行全过程人民民主
——海关总署高质量完成2025年全国两会建议提案办理工作
作者:李婧靖
文 / 李婧靖
3月4日,全国政协十四届四次会议在北京开幕。记者从海关总署获悉,2025年海关总署承办的建议提案共计337件,其中人大建议207件,政协提案130件,按时办结率和代表满意度继续保持100%,交出“双百”亮眼答卷。
每一份建议提案,都是一扇通往民心的窗户。海关总署高度重视全国两会建议提案办理工作,把建议提案办理作为倾听民意、汇聚民智,更好履行守国门、促发展职责使命,提高监管服务效能的有利契机,切实推动建议提案转化为政策红利,以实际成效践行全过程人民民主。
从推动高水平对外开放、共建“一带一路”,到推动一流口岸建设、提升跨境贸易便利化水平;从筑牢国门生物安全与食品安全屏障,到严打走私保障民生权益……翻看2025年海关总署办理的建议提案,涉及守国门、促发展各项工作,既饱含代表委员对海关和对外开放工作的深切关注,更映照出新时代海关履行职责使命,维护国门安全、促进高质量发展高水平开放的使命担当。
一份份建议提案的高效办理、落地见效,背后是各部门单位的协同发力、主动作为。海关总署着力构建“高位推进、全链优化、数字赋能、全程闭环”的工作体系,让每一个办理环节衔接紧密、运转顺畅,确保办理工作环环相扣、质效双升。
海关总署党委坚持将建议提案办理工作与深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神深度融合,将其列入重要议事日程安排部署、纳入重点工作任务推进落实。建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、综合部门总协调、全员全域抓落实”的工作机制,分级分层落实责任。
一分部署,九分落实。署领导靠前指挥、具体指导,相关主办、协办部门主动担当、积极作为。办公厅牵头负责组织交办、统筹协调工作,明确专人负责跟踪催办,定期调度办理情况,通报办理情况,拧紧办理工作的“责任链”。各承办司局坚持首问负责制,将分级负责、台账管理、跟踪督办、统一回复要求落实落细。海关总署充分发挥海关垂直管理体制优势,将代表委员所在地直属海关纳入办理工作体系,推动总署机关与直属海关开展一体化专题培训、联合开展调研,委托直属海关负责同志带队当面沟通交流,直面诉求、精准回应,让沟通更有温度、回应更有力度。
为全面提升办理质效,海关总署持续优化完善办理工作机制。严把“三审关口”,层层筑牢办理质量的“防火墙”:承办司局初审严格把好法规关、政策关、业务关,办公厅复审重点把好政治关、规范关、类别关、成效关,分管署领导终审签发,对办理成效不明显的,予以退回重办,确保办理质量。做好“三个沟通”,让双向交流贯穿办理全过程:办前沟通找准问题症结,办中沟通通报办理进度,办后沟通反馈办理结果、征求代表委员对办理成效的满意度。抓实“三项督办”,构建全流程督办体系:从跟踪督办的动态管理,到对涉及面广、解决难度大的建议提案实行包案督办,再到从“最初一公里”到“最后一公里”实施清单“销号管理”的闭环督办,确保件件有着落、事事有回音。
办好一件重点提案,往往能撬动一类问题的解决。海关总署坚持以办促建,坚持将建议提案办理过程转化为解决真问题、推动真发展的实效过程。针对涉及国家重大改革、区域发展战略、代表委员高度关切的重要建议提案,组建专班、集中攻关,将其充分吸收采纳到全面深化海关改革的实践中,更好统筹发展和安全,推进智慧海关建设、“智关强国”行动,切实提高海关监管效能和服务水平。
在此基础上,海关总署建立优秀建议提案直报机制,推动具有重大政策价值的建议提案直接转化为政策举措。围绕实现更优监管、更高安全、更大便利、更严打私,持续优化政策措施,切实将“纸面建议提案”转化为“发展实效”。同时,海关总署将建议提案办理工作作为培养锻炼干部的重要平台,组织开展专题培训,邀请全国人大、国家发展改革委建议办理工作专家授课,提升海关干部把握宏观政策、解决实际问题、沟通协调群众的综合能力。
海关总署办公厅有关负责人介绍,海关总署聚焦通关便利化、产业政策适配、区域开放平台建设等领域,将代表性强、关注度高的建议提案作为办理重点,集中力量重点研究落实,不断完善政策措施、推动部门工作、改进工作作风,实现“办理一案、规范一类”的良好效果。
下一步,海关总署将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国两会精神,以更高站位、更实举措、更优作风,持续做好建议提案办理工作,将建议提案办理同业务工作一体部署、一体推进,让代表委员的真知灼见在国门一线落地生根、开花结果。
(作者单位:中国海关传媒中心)