海南自贸港首单“进境种苗有条件免于口岸检疫采样”业务落地-中国海关-2025年07期

海南自贸港首单“进境种苗有条件免于口岸检疫采样”业务落地

作者：黄江涛赵浩为

文 / 黄江涛赵浩为

图 / 王纯豪

海口海关所属三亚海关关员在三亚崖州湾科技城内企业实验室查验进境种子。

5月29日，一批用于科研的甜菜种子顺利抵达北京首都国际机场。在海关的监管下，该批种苗免于实施口岸检疫采样，在6月9日直接转运至三亚崖州湾创新发展中心有限公司ISTA实验室，该企业前期已通过海关的实验单位资质考核。这标志着海南自由贸易港“进境种苗有条件实施免于口岸检疫采样”政策首单业务正式落地。

为服务海南自贸港全球动植物种质资源引进中转基地建设，经海关总署批准，《海口海关关于海南自由贸易港进境种苗有条件实施免于口岸检疫采样有关事宜的公告》于今年3月发布，对注册在海南自贸港且符合条件的进口单位实施“免于口岸检疫采样”便利政策。即符合条件的企业进口用于特定用途的种苗，经口岸海关现场查验未见异常后，可免于在口岸进行检疫取样，但种苗后续必须严格限定于申报用途，使用结束后所有材料须实施无害化处理。

三亚崖州湾创新发展中心有限公司ISTA实验室负责人蔡迪韦表示：“这批种子主要用于在实验室做检测，对样本完整性要求很高。过去开展业务时，因口岸检疫采样可能会导致样品数量不足，进而影响检验检测的完整性和国际检测能力验证工作的开展。现在有了免于口岸检疫采样新政策，海关提前对接，进境种苗‘无损通关’直达实验室，可以有效促进种业CRO等新业态发展。”

海口海关动植物检疫处副处长蒋林蓉表示，“免于口岸采样”政策是海关监管模式创新的深度实践，通过精准风险评估、强化事中事后监管及闭环无害化处理要求，在确保生物安全的前提下实现了“管得住、放得开”，对于特定用途种苗在全国范围内首次实现了“无干扰”式监管，将为自贸港种业科技创新注入新动能。

下一步，海口海关将持续完善配套监管方案，依托智慧海关建设，提升风险研判与全程溯源能力，在严守安全底线的基础上，推动更多惠企政策落地见效，全力支持全球动植物种质资源引进中转基地高质量发展，为国家种业振兴和海南“南繁硅谷”建设贡献海关力量。