文 / 张航 王建文 姚佳

近年来，随着我国对牛肉、牛奶的消费快速增长，国内对优良种牛资源的需求日益强烈——进境种牛对于品种改良，优化我国牛类种质资源，丰富种牛基因等具有积极意义。但需要看到的是，大量优质种牛的引进，在促进经济贸易增长的同时，也增加了动物疫病传入我国的风险。本文主要对进境种牛海关检疫工作进行介绍。

种牛进境前的检疫准备

进境种牛的货主或其代理人在取得海关总署颁发的《检疫许可证》后，在种牛进境前30天向口岸海关及所在地海关申报进境计划，包括进境种牛产地、品种、数量、预计进境时间等。

检验检疫流程

一是口岸现场检疫（入境时查验）。对运输工具、场地、装卸工具等进行严格消毒，运载种牛的运输工具抵达入境口岸后，海关人员登轮检疫，对进境种牛进行全面的临床检查，核对种牛耳标信息，检查运输日志和输出国家或地区官方检疫证书等，并对运输工具消杀情况进行监督。经锚地检疫合格后，进境种牛立即装车。按照预定路线进行隔离场转运，转运过程中海关关员全程押运。

二是隔离检疫（入境后监管）。隔离场不能同时隔离检疫两批动物。在进境种牛进入隔离场前10天，全场进行3次消毒，每次间隔3天，进场前1天结束消毒。进境种牛的隔离检疫期为45天，在隔离期间，海关关员须双人24小时驻场监管，并根据《进境动物隔离检疫场使用监督管理办法》等相关要求，开展活牛体温监测、血样采集、实验室检测等一系列检疫监管工作。

三是检疫处理及出证。海关根据现场检疫、隔离检疫和实验室检疫结果，对符合议定书或协定规定的进境种牛出具《入境货物检验检疫合格证明》。检出《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》中一类传染病的，阳性动物及同群动物禁止入境，作退回或销毁处理；检出二类疾病的，阳性动物禁止入境，作退回或销毁处理，同群的其他动物放行。后续将继续跟踪了解种牛进入牧场后的饲养管理和疫情疫病情况。

实验室检疫项目

一般情况下，在进境种牛入场7天内，由海关关员负责完成样品采集、送检工作，样品送具有资质的海关实验室进行检测。我国进境种牛主要来自澳大利亚、新西兰、乌拉圭和智利。自不同来源国进口的种牛须检疫的疫病不尽相同，根据我国与其他国家政府之间有关动植物检疫双边议定书要求，进口种牛须检疫以下疫病。

◎澳大利亚：重点疫病4种，即蓝舌病、牛病毒性腹泻、副结核病和赤羽病；一般疫病两种，即牛白血病和鹿流行性出血热；潜在风险疫病3种，即施马伦贝格病、布鲁氏菌病和结核病。

◎新西兰：重点疫病3种，即结核病、副结核病和牛病毒性腹泻；一般疫病两种，即牛白血病和牛支原体病；潜在风险疫病两种，即施马伦贝格病和布鲁氏菌病。

◎乌拉圭：重点疫病5种，即口蹄疫、结核病、布鲁氏菌病、牛白血病和牛病毒性腹泻；一般疫病1种，即副结核病；潜在风险疫病两种，即施马伦贝格病和Q热。

◎智利：重点疫病4种，即牛病毒性腹泻、牛白血病、布鲁氏菌病和结核病；一般疫病1种，即副结核病；潜在风险疫病1种，即施马伦贝格病。

通关放行

进境动物隔离期满经检疫合格的，所在地海关出具《入境货物检验检疫证明》，予以放行；进境动物隔离期间死亡及扑杀销毁的，依企业申请可出具《动物检疫证书》。

隔离场后续处置

隔离场使用完毕后，应当在所在地海关的监督下，作如下检疫处理：一是对动物的粪便、垫料及污物、污水进行无害化处理，确保符合防疫要求后，方可运出隔离场；二是对剩余的饲料、饲草、垫料和用具等应在作无害化处理或者消毒后，方可运出场外；三是对隔离场场地、设施、器具进行消毒处理。

（作者单位：沈阳海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。