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深圳“单一窗口”:服务“深圳智造”出口全球
作者:陈加强
文 / 陈加强
“深圳智造”凭借出色的创新性与产品的稳定性,在国际市场中越来越受欢迎,出口规模持续扩大。为更好地服务深圳进出口贸易,助推粤港澳大湾区不断提升通关便利化水平,中国(深圳)国际贸易“单一窗口”(以下简称“深圳‘单一窗口’”)持续为企业提供高效、便捷的国际贸易服务,助力企业“低成本、便利化、多模式”开拓国际市场。
深圳“单一窗口”发展现状
自2015年深圳启动国际贸易“单一窗口”试点建设以来,深圳市南方电子口岸有限公司以打造具有先行示范区特色“单一窗口”为目标,扎实推进深圳“单一窗口”的各项承建实施与运营保障工作。截至2025年上半年,深圳“单一窗口”平台上线中央标准版和地方特色版共计39个业务领域、185个业务模块,提供服务事项超2400项,注册企业超18.61万家,服务企业超62万家,申报量占广东省申报量的55%、全国申报量的12%。
深圳“单一窗口”作为深圳推进跨境贸易便利化的核心基础设施和关键线上工具,涵盖了丰富的拓展功能和服务内容,为企业提供了“一站式”服务。在货物申报方面,实现了申报数据的一次录入、粤港澳多方共享,极大简化申报流程。在运输工具申报方面,支持海运、空运等运输工具的舱单申报、进出境申报,提高了运输工具的通关效率。在原产地证申领方面,方便企业获取原产地证书,享受关税优惠政策。
此外,深圳“单一窗口”还提供了出口退税申报、跨境电商业务办理、外贸金融服务等一系列功能,满足了外贸企业在国际贸易中的多样化需求。
“深圳智造”出口走向全球
从出口覆盖地区来看,面对纷繁复杂的外部压力与挑战,深圳以“一带一路”倡议为战略引领,以粤港澳大湾区迅猛发展为带动基础,不断扩展外贸“朋友圈”,与周边共建国家不断深化贸易合作。“深圳智造”出口市场分布广泛,涵盖亚洲、欧洲、北美洲等多个地区,包括深耕传统强势市场,如东盟、中国香港、美国等,也包括开拓新兴市场,如中东、中亚及非洲地区。近年来,随着“一带一路”倡议的不断推进,“深圳智造”出口在新兴市场的份额逐渐扩大。
从出口产品结构来看,深圳拥有强大的科技创新软实力和完备的先进制造硬实力,出口产品的高端化、智能化、绿色化特点凸显,涵盖了电子信息、生物医药、高端装备制造等多个领域,“新质生产力”领跑出口。2025年前7个月,深圳传统电子信息产业和战略性新兴产业相关领域产品持续保持增长,出口机电产品1.17万亿元,同比(下同)增长4.4%,占出口总额的74.7%。传统电子消费品中,电脑及其零部件出口1795.1亿元、增长10.8%;音视频设备及其零部件出口502.7亿元,增长5.5%。战略性新兴产业领域中,锂电池出口增长37.9%、纯电乘用车出口增长21.7%。此外,电子关键中间品及集成电路出口1339.3亿元,增长40.9%。
从贸易方式来看,深圳仍以一般贸易为主,前7个月进出口规模为1.42万亿元,占同期深圳市进出口总额的54.9%;以保税物流方式进出口6992.8亿元,增长13.7%,占同期深圳市进出口总额的27.1%;以加工贸易形式进出口4511.9亿元,占同期深圳市进出口总额的17.5%。
从贸易主体来看,前7个月,深圳有进出口实际业务的外贸企业共计4.9万家,创历史同期新高,与去年同期相比增加2300家。深圳民营企业仍是深圳外贸主力军,进出口额1.8万亿元,占同期深圳市进出口总额的69.8%;外商投资企业进出口额6785.8亿元,增长11.3%,占同期深圳市进出口总额的26.3%;国有企业进出口额991.4亿元,占同期深圳市进出口总额的3.8%。
深圳“单一窗口”服务“深圳智造”出口的典型案例
智能产品类
近年来,中国与共建“一带一路”国家经贸合作机制不断完善、贸易规模不断扩大、贸易结构不断优化,带动了共建“一带一路”国家对中国智能手机、智能机器人等高附加值消费产品需求的稳定增长。
深圳荣耀终端股份有限公司主要从事计算机、通信及其他电子设备的制造,其手机等通信设备产品在“一带一路”共建国家备受欢迎,出口业务发展迅速。为提高智能化监管覆盖率和精准率、促进企业出口便利化,深圳海关与深圳“单一窗口”推动企业通过“单一窗口”申报,从申报到通关放行可缩短至4小时,大幅提升通关速度,实现了真正的“零延误”通关,为产品高效交付提供了关键保障。
随着境外客户的增多,外贸企业到国外参展的需求也越来越大,安诺机器人(深圳)有限公司自主研发生产的机器人咖啡机、奶茶机、冰淇淋机等AI餐饮机器人产品已出口至全球70多个国家和地区,深圳海关与深圳“单一窗口”共同指导安诺机器人(深圳)有限公司应用ATA单证册,进一步提升该公司去境外参展的通关效率,助力该公司顺利挺进中亚市场。
机电产品类
联想集团在深圳设有创新科技园,主要从事电脑等机电产品的研发、生产和销售,随着中国—中亚合作不断深化,相关产品贸易量激增,随之带来的是高频次查验的挑战。由于进口的电源、适配器等核心零部件属于国家强制性认证产品,必须接受属地海关的法定检验,等待查验排期和货品调拨不仅推高整体成本,也延误订单交付期。
为尽快向联想集团提供更便捷的报关、报检等服务,深圳海关所属西沥海关与深圳“单一窗口”协同发力,提供一系列重要支持。在全力推行查验指令“不隔夜”的同时,组织专家团队实施“一企一策”精准帮扶,指导企业按最严格标准,完成质量管理体系、进口零部件过程管控标准、查验验收场地建设。企业通过深圳“单一窗口”进行无纸化申报,实现了申报的高效性和准确性,关键零部件从入库到生产线缩短至4小时,供应链效率大幅提高、产品竞争力显著提升。
金融产品类
为解决小微型外贸企业长期以来面临的融资难、融资贵困难的问题,南方电子口岸公司联合中国进出口银行深圳分行、中国出口信用保险公司深圳分公司、微众银行等多家金融机构共同打造了“微贸贷”保单融资产品。在此次“微贸贷”金融服务项目建设过程中,南方电子口岸公司充分发挥深圳“单一窗口”所承载的跨境数据枢纽的核心价值,联动进出口银行的政策性低成本资金资源,结合深圳市商务局“稳外贸”专项政策,将政府补贴与融资服务深度融合,显著降低企业综合融资成本,为外贸小微企业打造高效、便捷、低成本的融资服务体验。
深圳“单一窗口”继续做好服务“深圳智造”出口的发展建议
加强企业培训与宣传推广
定期举办线下培训活动,邀请相关部门的专业人员和平台技术专家,深入讲解深圳“单一窗口”的功能和操作要点。定期组织开展行业研讨会、经验交流会等活动,邀请使用深圳“单一窗口”成效显著的“深圳智造”企业分享经验,提高深圳“单一窗口”的企业认知度和社会影响力。同时,综合运用多种渠道和方式,持续做好宣传推广。如在政府官方网站、深圳“单一窗口”、社交媒体等平台发布深圳“单一窗口”的最新功能、政策解读、成功案例等信息。
强化数据安全管理
随着深圳“单一窗口”贸易业务的迅猛发展和贸易数据的日益增长,数据安全和隐私保护面临着越来越严峻的挑战。做好数据安全管理,加大保密安全技术投入,采用先进的数据加密、访问控制、身份认证等技术手段,确保数据在存储和传输过程中的安全性。
推进制度建设,制定严格的数据安全管理制度和隐私保护制度,明确数据的采集、使用、存储、共享等各个环节的规范和责任,加强对数据使用的监管,防止数据滥用。
建立完善的数据备份和恢复机制,防止数据丢失,并利用区块链技术的不可篡改性和可追溯特性,对重要数据进行存证,确保数据的真实性和完整性。此外,定期与专业的网络安全机构合作,进行安全评估和风险监测,及时发现和解决潜在的安全隐患。
积极推进国际合作
积极与世界先进的国际贸易“单一窗口”平台合作,主动建立合作交流机制,开展业务合作和技术交流。通过借鉴吸收可利用的运营管理模式和平台建设经验,不断提升深圳“单一窗口”的国际化水平。同时,组织专家团队深入研究国际标准和通用规则,结合深圳“单一窗口”的发展需要和“深圳智造”外贸企业的实际需求,探索与国际先进国际贸易“单一窗口”平台实现申报数据共享和业务协同机制,为“深圳智造”企业拓展国际市场提供更加高效、便捷的服务。此外,积极参与国际标准的制定和修订工作,争取在国际标准制定中提出具有积极性、针对性、可操作性的意见建议,推动建立有利于“深圳智造”出口的国际标准体系。
(作者单位:海关总署研究中心)