文 / 张璐瑶

基本情况

2025年3月4日，成都海关在对香港某进境航班的43名港籍学龄儿童游学团进行检疫时，发现8人存在不同程度的发热、咳嗽等症状，现场立即开展扩面排查。最终，成都海关关员在该游学团43人中检出阳性19人，共21例传染病病例，涉及肺炎链球菌、人偏肺病毒等6种病原体，并及时联动属地做好后续追踪管理，切实履行国门卫士职责。

要点分析

主要做法

一是强化风险研判，筑牢防控基础。成都海关将风险研判作为疫情防控的前置环节，切实做到早发现、早准备、早应对。积极开展风险评估，坚持“月评估、周研报、日监测”，梳理6大洲115国（地区）涉疫信息千余条，发布风险评估摘要，提示重点疫情风险和重点航班应对措施，为一线作业提供有效参考。

根据《国境卫生检疫法》第二十六条规定：“各地海关应当按照口岸传染病监测规划和方案，结合对进境出境的人员、交通运输工具、货物、物品等实施检疫查验，系统持续地收集、核对和分析相关数据，对可能跨境传播的传染病的发生、流行及影响因素、发展趋势等进行评估。”成都海关开展的风险评估、疫情监测等工作，正是对这一要求的积极践行，通过提前掌握疫情动态，为有效应对疫情风险做好了充分准备。

二是快速响应处置，规范检疫流程，及时发现并报告。机场海关在对游学团进行检疫时，现场研判不能排除呼吸道聚集性疫情可能，立即按规定程序上报当班科长、分管领导、成都海关卫检处，按疑似聚集性疫情处置要求启动排查处置。

科学分类处置。在确保其他旅客正常通关的同时，成都海关对该团43名成员按照是否有症状实施分类处置，进行扩面排查，全部采集生物样本，发放个人健康防护用品和就诊方便卡，提示暂时减少对外接触。同步做好现场通关秩序维护和舆情监测，指定专人巡查，及时制止相关拍照、录音、录像行为，保障其他航班旅客正常通关，避免无关人员靠近应急处置区。

三是强化协作联动，形成防控合力。内部指挥调度反应迅速。成都海关卫检处接到现场疑似聚集性疫情风险报告后，立即进驻二级监控指挥中心开展远程实时关注和指导，赓即上报关领导；随即会同关领导在指挥中心开展调度指挥，关领导一方面指导现场维持通关秩序、开展分类处置、安抚游学团情绪、防范舆情风险，另一方面指导四川国际旅行卫生保健中心优化检测项目设置，确定实验室检测筛查方案。从卫检处接报至启动二级监控指挥调度，全程耗时不足3分钟。

外部联防联控协作顺畅。一是现场按照成都航空口岸传染病联防联控方案向属地疾控部门通报相关情况。二是卫检处第一时间向市疾控部门负责人电话通报，后续组织现场和实验室核实信息进展情况续报和详报。三是商省市疾控局，对齐向上报告的数据口径和信息颗粒度，保持关地对上报告协调一致。

《国境卫生检疫法》强调，海关、卫生健康、疾病预防控制和其他有关部门在国境卫生检疫工作中应当密切配合，建立部门协调机制，强化信息共享和协同联动。成都海关与地方疾控部门及时沟通联动，反应迅速、协作顺畅，形成了强大的疫情防控合力，充分体现了本法所倡导的联防联控理念。

推进成效

一是疫情得到有效控制。经成都市疾控3月5日反馈，已跟进落实后续处置措施，未发现该游学团新增健康异常人员，人员情况稳定。成都海关严格按照《国境卫生检疫法》开展各项工作，从疫情发现、报告，到分类处置、卫生处理和联防联控，每个环节都做到了依法依规、科学高效，有效阻止了疫情的进一步扩散，保障了公众的身体健康和生命安全。3月5日，海关总署领导在《成都海关处置一起港籍学龄儿童进境游学团多例呼吸道病例情事》上给予肯定性批示，这是对成都海关此次疫情处置工作的高度认可。

二是检疫能力得到彰显。在此次应急处置中，成都海关展现出了精准的风险研判能力、高效的指挥调度能力、规范的检疫处置能力和强大的协同作战能力。从疫情发现到启动指挥调度，快速完成全员采样和检测，及时通报相关单位并开展后续处置，充分证明了海关在落实《国境卫生检疫法》以及应对突发情况方面的专业素养和实战能力，切实展现了海关认真履职、主动担当、精准防控的使命和担当。

三是法律实施效果显著。通过此次案例处置，《国境卫生检疫法》的权威性和实用性得到了充分体现。该法中关于传染病监测、报告、检疫查验、卫生处理、联防联控等方面的规定，为成都海关的应急处置工作提供了明确指引，确保了各项措施有法可依、有章可循，切实发挥了法律在维护国门卫生安全中的保障作用。

案例启示

一是强化法律贯彻是做好检疫工作的前提。《国境卫生检疫法》是口岸卫生检疫工作的根本遵循，只有深入学习、准确理解、严格执行法律规定，才能确保检疫工作依法有序开展。成都海关在此次处置中，每个环节都严格依法执行，为成功处置疫情奠定了坚实基础。持续加强对新法规的学习培训，通过专题讲座、案例分析、实战演练等多种方式，不断提高执法人员的法律素养和业务能力，确保法律条款在实际工作中得到全面落实，让法律真正成为守护国门卫生安全的坚实盾牌。

二是完善应急机制是应对突发情况的关键。完善的应急机制是筑牢国门防线的有力保障，成都海关在此次事件中，指挥调度迅速、应急处置有序，得益于事前充分的准备和完善的应急方案，同时不断强化组织领导，建立扁平化指挥调度机制，打通二级、三级指挥中心和现场检疫监管岗位的网状交互信息通道，依托三级指挥和运行监控中心，以领导小组为核心，建立24小时现场值守机制，开展实时监控和风险预警，有效提升应对大规模、复杂疫情的能力。

三是深化联防联控是构建防控网络的核心。疫情防控不是单一部门的工作，需要各方力量协同配合。成都海关与地方疾控部门、航空公司、机场运营单位等密切协作，形成了全方位的防控网络。未来也将进一步加强与地方相关部门的沟通协调，实现信息互通、资源共享、优势互补。同时需要加强国际合作，建立与通航站点卫生主管部门的信息互通机制，及时获取、传递涉疫风险信息，打破信息壁垒，织密织细传染病防控网，共同筑牢国门卫生防线。

（作者单位：成都海关）

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。