CopyRight 2009-2020 © All Rights Reserved.版权所有: 中国海关未经授权禁止复制或建立镜像
且谈原产地实务(一)
作者:林苗 陈艳 徐坤
文 / 林苗 陈艳 徐坤
原产地证书是根据相关原产地规则签发的证明商品原产地或原产资格的证明文件,是商品进入国际贸易领域的“经济护照”。本文将企业申请出口货物原产地证书时的常见问题汇总答疑,以便于企业更好地运用原产地证书享受关税优惠。
对于我国出口企业而言,目前有哪些原产地证书?
根据《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》(海关总署令第270号),原产地证书目前主要有非优惠原产地证书、普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书三种证书。
非优惠原产地证书,是指适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动中为确定出口货物原产于中华人民共和国境内所签发的证明文件。
普惠制原产地证书,是指为我国出口货物享受普遍优惠制给惠国关税减让待遇确定出口货物原产于中华人民共和国境内的证明文件。
区域性优惠原产地证书,是指为我国出口货物享受其他缔约方在自由贸易协定或者优惠贸易安排项下关税减让待遇确定出口货物原产地或者原产资格的证明文件。截至2025年10月底,海关签发的区域性优惠原产地证书如表1所示。
出口货物发货人或者生产商可以申请原产地证书吗?
出口货物发货人、生产商可以自行或者委托代理人向签证机构申请原产地证书。出口货物发货人、生产商委托代理人申请的,应当向签证机构提交授权委托书。
企业应向哪个机构申请原产地证书?
海关和中国国际贸易促进委员会及其地方贸促机构负责原产地证书签发工作。
企业如何申请原产地证书?
申请人登录“互联网+海关”一体化网上办事平台(http://online.customs.gov.cn)的“原产地证书签发”或者中国国际贸易“单一窗口”(https://www.singlewindow.cn),进入“海关原产地证书”模块,即可办理出口原产地证书申领业务。
需要注意的是,企业首次办理出口原产地证书申领时,应先进入“企业基本信息—企业基本信息维护”模块维护企业基本信息。如果此前办理过海关进出口货物收发货人备案,可点击“同步海关企业通用资质信息”功能键,同步海关企管系统的企业信息,不需要再进行人工录入。企业基本信息录入完成后,勾选“申请人承诺”,点击“提交”按钮,刷新界面,当“同步状态”展示为“同步成功”,则表示信息维护成功。申请人应当如实维护企业基本信息,保证信息合法、真实、准确、有效。
如何查询出口货物在进口国(地区)的税率?
企业可登录商务部“外贸实务查询服务”网站(http://wmsw.mofcom.gov.cn)查询主要贸易国家(地区)的进口税率(注:网站数据更新可能滞后,仅供参考,企业应以进口国家或地区海关税率为准)。具体操作路径为:在“税费查询”模块选择“原产地”“目的地”,通过“查编码”功能选择“目的地编码”,点击“查询”,即可查看该编码在进口国(地区)的普通税率及各优惠贸易协定项下税率。
此外,查询与我国签订优惠贸易协定的国家(地区)进口税率,可登录 “中国自由贸易区服务网”(http://fta.mofcom.gov.cn),点击首页的“协定税率”,选择“原产地”“目的地”,通过“编码查询”功能选择“商品编码”后查询。
出口目的国(地区)涉及多个自贸协定时应如何选择?
我国与有些国家(地区)签署了多个自贸协定(优惠贸易安排),出口货物到这些国家(地区)时,企业可比较研究各项优惠政策,选择最优方案,最大限度降低通关成本。
企业可以从以下几个方面综合比较后择优选择:一看出口货物是否在协定减税清单中;二看货物是否符合协定原产地规则;三看货物在哪个协定项下关税优惠幅度最大。
Tips:案例解析
某公司生产化纤针织套头衫(HS编码6110.30)出口至韩国。该货物在生产过程中使用了国产的针织布、织带、涤纶线、贴标和吊牌等。根据我国已签署的自贸协定和优惠贸易安排看,出口至韩国的货物目前可考虑适用《亚太贸易协定》《中国—韩国自贸协定》和RCEP原产资格如表2所示。
该产品不在《亚太贸易协定》项下韩国的降税清单内,不能享受关税优惠。产品完全原产,满足《中国—韩国自贸协定》和RCEP原产资格,可申请签发以上两类证书。通过比较发现,RCEP项下比《中国—韩国自贸协定》项下税率更低,企业可优先选择办理RCEP项下原产地证书。
(作者单位:宁波海关)
注:本文内容仅供参考,具体业务的办理要求请询主管海关。
表1 海关签发的区域性优惠原产地证书列表(截至2025年10月底)
证书类型证书种类代码输往国家(地区)
《亚太贸易协定》项下原产地证书B孟加拉国、印度、韩国、斯里兰卡、老挝、蒙古国
《中国—东盟自贸区》项下原产地证书E泰国、马来西亚、缅甸、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨
《中国—巴基斯坦自贸协定》项下原产地证书P巴基斯坦
《中国—智利自贸协定》项下原产地证书F智利
《中国—新西兰自贸协定》项下原产地证书N新西兰
《中国—新加坡自贸协定》项下原产地证书X新加坡
《中国—秘鲁自贸协定》项下原产地证书R秘鲁
《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)项下原产地证书H中国台湾
《中国—哥斯达黎加自贸协定》项下原产地证书L哥斯达黎加
《中国—冰岛自贸协定》项下原产地证书I冰岛
《中国—瑞士自贸协定》项下原产地证书S瑞士、列支敦士登
《中国—澳大利亚自贸协定》项下原产地证书A澳大利亚
《中国—韩国自贸协定》项下原产地证书K韩国
《中国—格鲁吉亚自贸协定》项下原产地证书GE格鲁吉亚
《中国—毛里求斯自贸协定》项下原产地证书MU毛里求斯
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下原产地证书RC 泰国、马来西亚、缅甸、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、日本、韩国、澳大利亚、新西兰
《中国—柬埔寨自贸协定》项下原产地证书CA柬埔寨
《中国—尼加拉瓜自贸协定》项下原产地证书NI尼加拉瓜
《中国—厄瓜多尔自贸协定》项下原产地证书EC厄瓜多尔
《中国—塞尔维亚自贸协定》项下原产地证书SE塞尔维亚
《中国—洪都拉斯早期收获安排》项下原产地证书HD洪都拉斯
《中国—马尔代夫自贸协定》项下原产地证书MV马尔代夫
表2 案例所涉商品基本情况
商品名称HS编码进口国贸易协定普通税率协定税率
化纤针织套头衫6110.30韩国《亚太贸易协定》13%-
《中国—韩国自贸协定》13%13%
RCEP13%6.5%