文 / 王伟杰

综合保税区成为河南外贸发展重要引擎

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文 / 王伟杰

综合保税区是河南省推动高水平开放、实现高质量发展的重要平台。2025年，在复杂多变的全球贸易形势下，河南省各综合保税区凭借独特的区位优势、高效便利的通关环境，实现外贸的高速增长和多元发展，成为全省对外开放的关键力量。

外贸发展的开放高地

综合保税区作为国内国际双循环的重要连接点和对外开放的重要平台，起到配置两种资源，连通两个市场，促进贸易投资便利的高地作用。前三季度，河南综合保税区进出口合计3387.3亿元，同比（下同）增长29.3%，增速高于全省进出口增速10.6个百分点，展现出强大的发展活力。

其中，郑州新郑综合保税区进出口2997.6亿元，增长29.3%，外贸规模居全国综合保税区第二位；在2024年度综合保税区发展绩效评估中，郑州新郑综合保税区列全国综合保税区第三位，连续6年居中部地区第一位、保持A类排名。河南综合保税区以全省万分之一行政面积，创造全省外贸的半壁江山，推动全省外贸连续迈过4000亿元、5000亿元、6000亿元、7000亿元、8000亿元5个台阶，助力全省外贸连续5年位居全国前十，被誉为小区推动大省外贸发展的典范。

改革创新的试验前沿

近年来，河南综合保税区坚持以创新驱动发展，以改革激发活力，持续强化海关监管、优化通关流程、降低企业成本，为推动河南省外贸高质量发展注入强劲动力。其中，郑州新郑综合保税区依托毗邻郑州新郑国际机场区位优势，开辟直连通道，整合综合保税区和机场卡口功能，创新推出“区港直达直装”监管模式，并运用智能预警等手段实现顺势监管，有效提升通行效率60%、降低运输成本50%。该模式获评全国自贸试验区第六批“最佳实践案例”。

针对保税物流企业国际分拨流向繁多、通行时效要求较高的业务需求，河南综合保税区开发特殊监管区域“核放单多车对多单”应用模块，支持多辆运输车辆与多个核放单灵活绑定，有效满足企业对报关、物流等环节的个性化与高时效需求。

产业集聚的核心载体

河南各综合保税区围绕河南省“四高四争先”战略目标，依托当地产业特色，实现了各具特色的差异化发展。郑州新郑综合保税区依托郑州航空港“空铁陆”全天候全时段综合交通体系，围绕航空物流、高端制造、现代服务业，建成全球重要智能终端生产基地。

同时航空租赁、保税维修、保税电商等新业态发展迅速。郑州经开综合保税区聚焦跨境电商产业，建立“属地+口岸”海关协调机制，打通“跨境电商9610+TIR”创新链路，开辟国际物流新通道，有力推动河南省“跨境电商+产业带”快速发展，形成中部地区重要跨境电商产业集群。

区域协同的链接纽带

综合保税区的发展加强河南省与国内外市场联系，带动区域经济整体发展。郑州新郑综合保税区通过“区港一体化”模式，与郑州新郑国际机场实现物理和网络空间上的无缝连接，推动河南省形成陆空上下联动、内外双向互济的开放格局。围绕富士康等龙头企业，吸引了大量上下游配套企业聚集，带动了周边地区电子信息产业协同发展。郑州新郑综合保税区已成为国家级航空港经济综合实验区郑州航空港区开放最前沿。

（作者单位：郑州海关）