文 / 吴鹏

吴鹏

中国企业“出海”马来西亚重点区域集中在经济活力较强的西马，即吉隆坡、槟城州（首府乔治市）、柔佛州等地。

投资提示

马来西亚投资激励政策以《1986年促进投资法》《1967年所得税法》等为法律基础，核心通过直接税减免与间接税豁免降低企业成本，覆盖制造业、农业、信息通信、区域总部等多个领域，对中资企业的核心价值在于“降低初期税负”“灵活配置资源”。

马来西亚对外资的限制分为完全禁止类与持股比例限制类，目的是保障国家安全、社会利益及“土著权益”，中资企业投资需提前规避或满足本地化要求。

中资企业在马来西亚投资需重点防范四大类风险。在应对风险的策略上，要围绕“合规前置”“本地化适配”“专业协作”展开。

土地与资质风险

避免购买/租赁性质不明的土地（如村民自留地、马来人保留地），此类土地可能禁止工业建设（比如，某中资企业因误购自留地导致建厂计划搁置，损失惨重）。防范策略：提前通过州政府土地管理部门核查土地性质，委托本地律师起草租赁/购买协议，确保符合工业用途要求。

税务与优惠政策风险

一是关联交易未遵循“独立交易原则”（如与中国母公司的购销、服务定价偏离市场），易被税务审计；二是误判中小企业（SME）优惠资格（如被中资母公司控股超比例，失去15%至17%的优惠税率）。防范策略：关联交易定价需留存市场比价证据，提前与内陆税收局沟通；申请SME优惠前，确认实收资本（≤250万林吉特）、年营收（≤5000万林吉特）及股权结构符合要求。

人力与文化风险

一是未满足“至少1名马来西亚居民董事”的公司法要求，或外籍员工未申请工作准证（EP/PVP）；二是忽视穆斯林员工的宗教习惯（如未预留祈祷时间，导致生产线中断、劳资冲突）。防范策略：通过本地劳务代理招聘居民董事及员工，及时办理工作准证；制定工作制度时纳入祈祷时间、斋月作息等文化适配条款。

许可与认证风险

投资超250万林吉特或员工超75人的制造业项目，未申请工业执照；进口物料未提前办理许可（如部分化工原料需投资贸易和工业部审批），导致生产线停滞。防范策略：建厂前向投资发展局（MIDA）申请工业执照，进口物料前通过海关官网（https://ezhs.customs.gov.my）查询HS编码对应的监管条件，提前办理进口许可。

关务指引

通关主要流程

1. 查询/申请进口许可

对受限商品（如电信设备），提前向投资贸易和工业部等部门申请进口许可。

2. 报关委托

首次进口需委托清关行向海关备案，提交公司简介、租赁协议、公用事业账单等资料，备案周期约3天。

3. 电子申报

上传进口申报表、发票、提单、装箱单、进口许可等文件。

4. 税款核算与缴纳

系统自动计算关税、销售税，企业需在货物放行前缴清（支持线上支付）。

5. 海关放行

海关审核无误且税款到账后，放行货物。

关务合规风险及防控

1. 报关主要风险

一是首次报关未提前备案，导致清关延误（比如，某中资企业因未预留3天备案时间，货物到港后无法申报）；二是标签不符（如未用马来语+英语双语标注关键信息，或未贴认证标识如SIRIM、Halal）；三是HS编码申报错误，导致税率适用错误或监管条件不符。

防控策略：首次进口前，提前3天向清关行提供备案资料（如公司文件、委托信）；进口货物标签需提前按要求设计（如食品需标注清真标识、成分表），委托本地机构审核；申报前通过海关HS编码查询系统（https://ezhs.customs.gov.my）。

2. 原产地主要风险

一是涉嫌虚假申报原产地以骗取优惠关税，2025年马来西亚加强非优惠原产地证书（NPCO）审核，对出口某些国家的货物严查原材料来源；二是区域价值成分（RVC）计算错误（如未纳入区域累积成本，导致不满足40%要求）。

防控策略：留存原材料采购发票、生产记录（如加工工序单、成本核算表），确保可追溯；申请优惠原产地证前，委托专业机构核算RVC，避免因计算偏差导致证书失效；出口特定国家的货物需提前与投资贸易和工业部沟通，确认NPCO申请材料齐全。

（本文作者为海程邦达供应链管理股份有限公司海外关务经理，曾为多家知名企业出海东南亚提供建厂咨询及筹划服务）

2025年11月25日，在江苏天鹏电源有限公司的智能化车间里，一颗颗圆柱锂电池在经过数十道精密工序后，被快速打包、装车，即将发往马来西亚。图为工人精准操控智能化设备进行锂电池加工作业。图 / 杨尚进